我國危險廢物管理與處置發(fā)展歷程
摘要：在辨析危險廢物定義的基礎(chǔ)上，介紹我國危險廢物處理處置的現(xiàn)狀以及發(fā)展歷程，闡述目前危險廢物處理處置領(lǐng)域存在的問題和困難及應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞： 危險廢物;定義;現(xiàn)狀;發(fā)展歷程;對策
1 前言
危險廢物是指具有各種毒性、腐蝕性、易燃性、爆炸性、反應(yīng)性和(或)感染性，會對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴(yán)重危害的廢物。由于危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置或排放活動，在時空上范圍很大，其危害具有長期性和潛伏性;安全處置需要高難度的技術(shù)和高額的費用，很難對其進行監(jiān)督管理和安全處置，使之成為當(dāng)今世界各國共同面臨的一個重大環(huán)境問題。為此，從上世紀(jì)70年代開始，世界各國紛紛立法，并采取種種措施來實現(xiàn)危險廢物的管理和安全處置。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署原執(zhí)行主席托爾巴博士曾指出:“核戰(zhàn)爭、貧窮、人口問題、濫用能源及危險廢物是人類面臨的五大威脅”;托爾巴博士的繼任多德斯維爾女士也曾指出:“管理危險廢物是最困難的全球問題之一。”
國家環(huán)保局編制的《環(huán)境科技“十五”計劃綱要》列出的我國面臨的八個重大環(huán)境問題中，第三個問題就是“危險廢物的管理與控制”，并指出:“由于危險廢物引發(fā)的污染事故成倍增長，己構(gòu)成突出的環(huán)境問題和食品安全問題”;國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)
展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)「2005139號)提出的“十一五”期間八項國家重點環(huán)保工程的第一項就是“危險廢物處置工程”;《國家環(huán)境保護“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》也將“危險廢物管理、風(fēng)險控制和處理處置技術(shù)，’列為重點發(fā)展領(lǐng)域與優(yōu)先主題。
危險廢物的安全處置確實需要較為可觀的費用，但彌補“過去的過失”(即將危險廢物任意投棄或不安全處置)的費用更昂貴，通常為當(dāng)初安全處置費用的十倍、百倍甚至更多。而且，在有些情況下，即使花巨額費用也不奏效，還得犧牲環(huán)境并釀成后患。為此，對危險廢物必須從其產(chǎn)生之時就嚴(yán)加管理，并及時進行安全處置。
2 危險廢物的定義
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