污水廠為何吃了“黃牌”
近日，蘇州市政府專門發(fā)文，向污水排放尚未達(dá)到“太湖新標(biāo)”的7家企業(yè)，作出了“限期治理”的決定，其中，市區(qū)4家污水處理廠的名字也赫然在目，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注——
“鐵腕治太”與“太湖新標(biāo)”
蘇州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)黨支部書記丁樹忠，是環(huán)保局專門負(fù)責(zé)此次“限期治理”工作的。他坦率地說(shuō)，市政府把4家污水處理廠列入“限期治理”名單，最好的說(shuō)明了我市堅(jiān)決貫徹“科學(xué)治太、鐵腕治污”精神的決心和信心，同時(shí)也是蘇州市下更大決心，以更大力度，全面落實(shí)太湖治理各項(xiàng)措施，加快促進(jìn)太湖水質(zhì)好轉(zhuǎn)的具體體現(xiàn)。
據(jù)丁樹忠介紹，目前，全市各地的污水處理廠已成為蘇州市水環(huán)境保護(hù)的中堅(jiān)力量，對(duì)改善河道、湖泊水污染狀況，保護(hù)太湖流域水環(huán)境都發(fā)揮了重要作用。而且，就建設(shè)投資來(lái)源而言，污水處理廠中有很多都是財(cái)政資金投入，因此政府把污水處理廠列入“限期治理”名單，無(wú)疑是自找壓力，勇挑重?fù)?dān)。“太湖新標(biāo)”——《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》DB32/1072-2007標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)目前最為嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，4家污水處理廠的主要污染物COD（化學(xué)需氧量），排放已全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，如今還沒有達(dá)標(biāo)排放的是磷、氮、氨3項(xiàng)指標(biāo)，按照市政府要求，4家污水處理廠必須在今年年底之前，完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
“老設(shè)施”遭遇“新標(biāo)準(zhǔn)”
據(jù)蘇州市排水管理處副處長(zhǎng)王意宏介紹，福星污水處理廠、城東污水處理廠、婁江污水處理廠、城西污水處理廠，作為城市配套公共服務(wù)設(shè)施，設(shè)計(jì)建設(shè)的時(shí)間都在上個(gè)世紀(jì)80年代中期、本世紀(jì)初期，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、排放等標(biāo)準(zhǔn)，都符合或達(dá)到國(guó)家的要求。近年來(lái)，隨著城市污水截流、管網(wǎng)敷設(shè)力度的不斷加大，這4家污水處理廠承擔(dān)著越來(lái)越繁重的污水處理任務(wù)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，4家污水處理廠的設(shè)計(jì)污水處理能力總共為19.25萬(wàn)噸，污水支管到戶工程基本結(jié)束后，污水廠基本上都為滿負(fù)荷乃至于超負(fù)荷運(yùn)行。
為此，去年起，福星污水處理廠、婁江污水處理廠都通過招投標(biāo)的方式，進(jìn)行了擴(kuò)建改造，但由于建設(shè)資金運(yùn)用的是世界銀行貸款項(xiàng)目，所有運(yùn)作都需要按照一定的規(guī)范，所以“太湖新標(biāo)”中對(duì)于污水處理廠脫磷、除氮的新要求，暫時(shí)還沒有落實(shí)到擴(kuò)建要求之中。
“新標(biāo)”推著污水廠升級(jí)
水污染防治是蘇州環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。其中，污水處理廠在水污染防治中扮演越來(lái)越重要的角色。近年來(lái)，我市各地都把污水處理廠的建設(shè)及其配套管網(wǎng)的敷設(shè)，作為環(huán)境建設(shè)的重頭戲，全力推進(jìn)。資料顯示，2007年，蘇州全年新建污水處理廠10座，敷設(shè)管網(wǎng)670公里，新增污水日處理能力71萬(wàn)噸/日，全市生活污水處理率達(dá)70%，其中市區(qū)達(dá)80%。目前，我市已經(jīng)建成投運(yùn)的污水處理廠共有78家。
今年，新建、改（擴(kuò)）建污水處理廠，繼續(xù)成為全市各地加強(qiáng)環(huán)；A(chǔ)設(shè)施、減少污染排放的重點(diǎn)工作之一，紛紛被列入了各地政府的實(shí)事工程，預(yù)計(jì)全市今年將完成16座污水處理廠建設(shè)任務(wù),新增日處理能力50萬(wàn)噸。當(dāng)前，有19家原有的污水處理廠正在進(jìn)行改（擴(kuò)）建，有21家污水處理廠正在進(jìn)行建設(shè)之中。到今年年底，我市中心城區(qū)生活污水集中處理率將提高到85%，鎮(zhèn)區(qū)將提高到70%以上。市政府十分重視污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工作，并積極協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作的開展。當(dāng)前，市排水管理處正在抓緊落實(shí)污水處理廠的
“限期治理”要求，目前已完成了方案可行性研究、環(huán)境評(píng)價(jià)等工作，并積極爭(zhēng)取各相關(guān)部門的密切配合，盡快啟動(dòng)治理工程。
據(jù)福星污水處理廠秦啟芳廠長(zhǎng)介紹，蘇州市福星污水處理廠一期工程為蘇州市區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目中的一項(xiàng)工程，于1999年6月由上海市政工程設(shè)計(jì)院完成設(shè)計(jì)。當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)排水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)標(biāo)8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，主要出水水質(zhì)控制指標(biāo)見下表。
該廠一期于1999年10月開工建設(shè)，2002年12月建成并試運(yùn)行。試運(yùn)行至今，生產(chǎn)運(yùn)行正常，出水水質(zhì)穩(wěn)定。2007年該廠完成污水處理量3203.52萬(wàn)噸，日均8.78萬(wàn)噸，平均出水水質(zhì)CODcr：36.0mg/LBOD5：7.1mg/LSS：16mg/LNH3-N：23.4mg/L，均優(yōu)于國(guó)家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。至2007年底，該廠累計(jì)處理污水達(dá)11162.7萬(wàn)噸，削減污染物總量CODcr為467042.5噸，對(duì)改善市區(qū)河道水污染狀況，保持姑蘇水城秀美風(fēng)貌，保護(hù)太湖流域水環(huán)境都發(fā)揮了重要作用。
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