蘇浙滬攜手 治太邁出“一體化”堅(jiān)實(shí)步子
來自江蘇、浙江和上海的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及環(huán)保、建設(shè)等部門在太湖之畔，舉行了治理太湖“一體化”會(huì)議。這是在北京召開的太湖流域水環(huán)境綜合治理第一次省部際聯(lián)席會(huì)議之后，三地首次共商治太大計(jì)。
各自為政，治太沒有出路
太湖3.6萬頃，流域人口3000多萬。近年來，太湖水進(jìn)一步富營養(yǎng)化，蘇浙交界地帶水污染問題一再引發(fā)爭執(zhí)，環(huán)太湖各城市間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，太湖藍(lán)藻入夏就處于暴發(fā)臨界點(diǎn)……在8月7日的會(huì)議上，二省一市負(fù)責(zé)人達(dá)成共識(shí)：環(huán)太湖城市即使是為了自身的生存和發(fā)展，也必須聯(lián)合起來。各自為政，治理太湖沒有出路！
攜手治太，也在國家層面開始邁步。從2002年開始，水利部太湖流域管理局就組織流域內(nèi)蘇浙滬二省一市編制太湖流域水資源綜合規(guī)劃。歷時(shí)6年，編制已經(jīng)完成。5月29日，由國家發(fā)改委牽頭的太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在北京召開。
建議迭出，合作誠意濃厚
太湖遭到污染，無錫不是唯一的受害者。太湖是黃浦江的水源地，上海青浦、松江二區(qū)直接處于太湖水系之內(nèi)，上游水質(zhì)惡化，讓上海人“飲水思源”，憂心頓起；近一兩年，藍(lán)藻罕見地出現(xiàn)于東太湖與西南湖面，引起浙江湖州市等臨湖地區(qū)的不安。同飲太湖水，構(gòu)成這次“圓桌會(huì)議”各方休戚與共的天然臍帶。
正如上海市沈駿副市長所說，大家是為了一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來的。治太遠(yuǎn)非想象那么簡單，但是兩省一市在這個(gè)問題上休戚相關(guān)，沒有退路。
太湖水質(zhì)惡化，重要原因是底泥營養(yǎng)化嚴(yán)重，一旦湖水過淺，湖體就容易與藍(lán)藻一起，形成黑水潭似的“湖泛”現(xiàn)象。為此，江蘇提出，要加強(qiáng)湖泥的清淤，并且已經(jīng)單方面開始行動(dòng)。但由于處理一立方米淤泥就要40元，代價(jià)高昂，江蘇謀求市場化的多元投入機(jī)制。同時(shí)，引來長江水，“沖淡”富營養(yǎng)的水體，拯救太湖。
由于藍(lán)藻散布廣泛，浙江方面提出了聯(lián)合打撈藍(lán)藻的建議；環(huán)境也是資源，上海鄭重提出了成立環(huán)境容量交易所的建議，該建議獲得國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人的關(guān)注。
“協(xié)議”構(gòu)筑合作框架
“大家都舉手了，通過！”隨著國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司范恒山一聲表決唱票，無錫會(huì)議的一個(gè)重要成果——《太湖流域水環(huán)境綜合治理及藍(lán)藻應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)議合作事項(xiàng)框架》誕生了。
根據(jù)框架協(xié)議，二省一市發(fā)改委、環(huán)保、建設(shè)、水利等部門半年要舉行一次交流會(huì)議。遇到突發(fā)性污染事故，三地要及時(shí)協(xié)商解決，必要時(shí)向省部際聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示匯報(bào)。三地要互相通報(bào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源治理及污水處理設(shè)施建設(shè)、污染物總量控制、藍(lán)藻水華發(fā)生、氣象水文、水資源調(diào)度等工作情況。江蘇、浙江負(fù)責(zé)打撈藍(lán)藻，等。
“協(xié)調(diào)機(jī)制關(guān)系到治太的成敗，二省一市攜手治太，有望為多年未獲明顯進(jìn)展的太湖治理帶來大突破！”范恒山在會(huì)后這樣總結(jié)說。
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