首家環(huán)境交易機(jī)構(gòu)將推減排技術(shù)交易
日前正式掛牌成立的北京環(huán)境交易所已經(jīng)儲備了30個多節(jié)能減排方面的技術(shù)交易，并與國際機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，有的項目計劃將于近期推出，屆時會把國際先進(jìn)技術(shù)通過市場化手段引入到中國大型國企等需求方手上。
北京環(huán)境交易所是我國第一家專業(yè)服務(wù)于環(huán)境權(quán)益交易的國家級市場交易平臺。這一交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇包括節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易、節(jié)能量指標(biāo)交易、排污權(quán)益交易及在溫室氣體減排量的信息服務(wù)平臺建設(shè)方面發(fā)揮作用，旨在通過匯集買賣雙方，發(fā)掘環(huán)境權(quán)益交易項目價值，用市場化手段促進(jìn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，同時推進(jìn)我國國內(nèi)環(huán)境權(quán)益交易的市場化進(jìn)程。據(jù)悉，碳排放配額將在這里公開出售，這樣有利于改變過去交易不透明的現(xiàn)象，也有望改變過去國內(nèi)碳排放交易價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際交易價格的局面。
據(jù)環(huán)境交易所的負(fù)責(zé)人介紹，這一交易機(jī)構(gòu)將凝聚國內(nèi)外企業(yè)、中介、銀行、投行等市場主體，形成強(qiáng)大的市場平臺力量。在這里，污水排放權(quán)可以像股票一樣自由買賣，同樣可以買賣的還有節(jié)能量指標(biāo)、環(huán)保技術(shù)等。
“目前，碳排放交易相當(dāng)一部分是境外買家，國際機(jī)構(gòu)已經(jīng)大規(guī)模在中國購買環(huán)境權(quán)益，僅美國芝加哥氣候交易所就在中國已經(jīng)發(fā)展了4個會員機(jī)構(gòu)。由于交易的信息透明程度不夠，國內(nèi)企業(yè)處于弱勢地位，國內(nèi)碳排放的交易價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場的價格。”環(huán)境交易所的負(fù)責(zé)人無不感慨地說，“其實，我國環(huán)境交易市場的潛力很大，應(yīng)該建立本土的交易所以爭取定價權(quán)。我們正在為如何提高國內(nèi)的環(huán)境權(quán)益交易的市場價格積極努力。”
對于我國環(huán)境權(quán)益交易項目的發(fā)展計劃，這位負(fù)責(zé)人表示，目前，我國與此相關(guān)的各方面制度都還沒有完全建立。環(huán)境交易所會以市場為導(dǎo)向，根據(jù)自身具備的條件，首先開展節(jié)能減排與環(huán)保的技術(shù)交易(目前已經(jīng)具備開展的條件)；對于二氧化硫和水污染物的排污權(quán)、排污權(quán)交易和節(jié)能量指標(biāo)交易，進(jìn)入了預(yù)研究階段；碳排放交易尚處于探索階段。
據(jù)了解，北京環(huán)境交易所是經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)設(shè)立的特許經(jīng)營實體，在國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部委和北京市人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
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上海環(huán)境能源交易所也于近日在滬正式掛牌成立，目前的主要功能集中在資本與技術(shù)的對接上，包括4個方面:一是信息集散功能，主要是環(huán)境能源領(lǐng)域各類權(quán)益交易的信息收集、篩選、整理與發(fā)布等。二是技術(shù)和資本對接功能，主要是依托交易平臺集聚交易雙方、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、各類服務(wù)商、集成商及專業(yè)認(rèn)證評估機(jī)構(gòu)等多方市場參與者，創(chuàng)新節(jié)能減排的體制、機(jī)制和技術(shù)，營造節(jié)能減排和資本對接的平臺功能。三是優(yōu)化配置功能，通過公開的信息集散公示系統(tǒng)，提高環(huán)境能源市場化配置資源效率。四是規(guī)范運作功能，建立公開、公平、公正、公益的節(jié)能減排技術(shù)、資本交易平臺。
2007年11月1日，浙江省嘉興市排污權(quán)儲備交易中心掛牌，從這一天開始，在嘉興，企業(yè)無償占有環(huán)境資源的歷史被終結(jié)。這也是全國首家掛牌的排污權(quán)儲備交易中心，當(dāng)天有15家企業(yè)簽下買賣合同。在國際上，通過市場機(jī)制解決環(huán)境問題已有成熟經(jīng)驗。一家企業(yè)如果通過環(huán)保等措施減少了排污和碳排放，就會形成其環(huán)境權(quán)益。這種權(quán)益可以“噸”為單位，賣給其他排污和碳排放不夠用的企業(yè)。
國際上目前比較知名的環(huán)境交易所包括歐洲氣候交易所(ECX)、芝加哥氣候交易所(CCX)、亞洲碳交易所(ACX)以及CLIMEX 交易所等。
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