環(huán)保部給中國能源投資定風向標
環(huán)保部的緊急叫停，令華能、華電兩大集團高度“緊張”，兩大集團旗下上市公司華能國際和華電國際日前紛紛發(fā)布公告回應整改。環(huán)保部出此重手對兩大央企影響不小，華電約30億新項目投資料受影響。
“去年煤炭價格高漲，五大電力集團虧損嚴重，勢必推動它們增大水電的跑馬圈地，造成了諸多隱患。”業(yè)內(nèi)人士透露。“先上車后買票”這一被水電業(yè)內(nèi)默認的“通行做法”，如今遭此重壓，無疑對水電行業(yè)的大躍進敲響了警鐘。值得關注的是，環(huán)保部給包括核電投資在內(nèi)的新能源開綠燈，對于中國能源投資有著風向標的意義。
華電30億投資五大項目受影響
華能、華電集團旗下兩家上市公司日前同時發(fā)布公告，回應環(huán)保部的叫停。
華能國際表示，龍開口水電項目、華能伊敏煤電聯(lián)營三期工程非上市公司投資項目，公司目前沒有提交國家環(huán)境保護部待審批的新建項目，因而不會受到影響。
華電國際公告稱，華電集團此次列入國家環(huán)保部整改名單的項目不是上市公司的項目，公司部分正在申請國家核準的前期項目需要國家環(huán)保部審批，該部分項目(除新能源及污染防治項目外)的核準進程可能會受到一定的影響。據(jù)了解，華電旗下魯?shù)乩椖恳淹Ｖ怪鲏谓ㄔO，華電集團要求對公司系統(tǒng)現(xiàn)有水電項目進行梳理，并要求加快所有已啟動的水電項目環(huán)？傮w設計等工作。
今年4月，華電國際推出非公開增發(fā)方案，擬募集約35億元，其中30億元用于投資新項目，包括2個風電項目、1個水電項目、1個熱電聯(lián)產(chǎn)和1個煤電項目。投產(chǎn)后，這五大項目將增加華電國際控股裝機容量392萬千瓦。這次環(huán)保部的緊急叫停，對上述5個項目中的水電、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤電項目，勢必都產(chǎn)生影響。
廣發(fā)證券電力行業(yè)分析師對記者表示，去年煤炭價格高漲，五大電力集團虧損嚴重，推動它們增加大水電的投資。“大家都在行業(yè)低谷期跑馬圈地，以備戰(zhàn)經(jīng)濟復蘇后的需求增長，勢必造成很多隱患，其中就包括環(huán)保問題。此次環(huán)保部的限批措施將對所有電力建設項目都產(chǎn)生威懾力，進而對后續(xù)電力供應產(chǎn)生一定影響。”
不過，由于華能和華電兩大集團裝機容量不足五大集團全部裝機容量的20%，新建項目的新增容量更是不足全部裝機容量的1%。在當前經(jīng)濟仍處于低谷，電力供大于求的情況下，短期內(nèi)不會對整體市場造成什么沖擊。
五大發(fā)電集團水電跑馬圈地
近兩年來，大型水電項目紛紛上馬。記者此前在云南采訪發(fā)改委時得知，根據(jù)云南電力發(fā)展規(guī)劃，到2020年全省裝機將確保完成6000萬千瓦至 8000萬千瓦，年發(fā)電量達到3000億度，電力產(chǎn)值將超過千億元，成為云南省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。在此規(guī)劃下，五大發(fā)電集團都在云南的三大江金沙江、怒江和瀾滄江跑馬圈地。華能瀾滄江負責人告訴記者，到2020年，瀾滄江流域水電開發(fā)將完成2500萬千瓦的裝機容量，華能瀾滄江公司占到三江流域裝機規(guī)模的 1/3。
為了搶占先機，“先上車后買票”被水電業(yè)內(nèi)看成是通行做法，如今遭此重壓，無疑將對水電行業(yè)的大躍進敲響了警鐘。著名水利專家、中國水力發(fā)電工程學會副秘書長張博庭表示，目前國內(nèi)大中型水電站開發(fā)項目均由國家統(tǒng)一批準，不僅對項目前期規(guī)劃進行環(huán)評，也要對工程建設中及建成后進行環(huán)評。未通過環(huán)評違規(guī)上馬被緊急叫停，對此兩央企的處理可謂樹了典型。
方向標：新能源項目受鼓勵
此次環(huán)保部緊急叫停兩大發(fā)電集團的新項目，但新能源及污染防治項目沒有列入叫停之列，在環(huán)？偩纸o兩水電巨頭開出的罰單里，唯一放行的就是包括核能風能在內(nèi)的新能源投資，環(huán)保部支持新能源的態(tài)度一目了然。
經(jīng)歷了20年的低谷，核電開始復蘇。目前幾大電力央企正在進入到新一輪的核電投資高峰期，核電行業(yè)正處于“裂變”狀態(tài)中。截至2008年底，我國已經(jīng)開工建設的核電機組為13臺，總裝機容量1325萬千瓦，占全世界在建核電機組的30%。
6月1日召開的國新辦發(fā)布會上，國家能源局副局長孫勤表示，到2020年，預計整個電力裝機達到14億～15億千瓦，核電占整個發(fā)電的比例將從現(xiàn)在的2%提高到7%～8%，這意味著核電裝機占比比2007年舊版規(guī)劃翻了兩番。事實上，能源局高層人士在公開場合屢次表示，我國核電中長期發(fā)展目標，根據(jù)需要，還可以再往上提一提。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
