最高法院提出:相關(guān)高院可指定海事法院管轄水污染案
“今后,要充分發(fā)揮水資源環(huán)境保護(hù)主管部門、環(huán)保組織和環(huán)境保護(hù)法律援助機(jī)構(gòu)的作用,探索其代表國(guó)家和公民提起環(huán)境保護(hù)公益訴訟的可行性。”最高人民法院副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘25日在全國(guó)海事法院院長(zhǎng)工作座談會(huì)上如是說。
萬(wàn)鄂湘提出,為充分發(fā)揮海事法院跨行政區(qū)域管轄和專門審判的優(yōu)勢(shì),防止地方保護(hù)主義,強(qiáng)化水資源司法保護(hù)的力度,各相關(guān)高級(jí)人民法院可指定海事法院集中管轄各高級(jí)法院地域管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水資源污染案件。
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《最高人民法院關(guān)于海事審判工作發(fā)展的若干意見》要求,適時(shí)調(diào)整海事法院案件管轄范圍,有關(guān)陸源污染海域及通?珊剿虬讣(yīng)當(dāng)由海事法院管轄,要充分發(fā)揮海事法院跨行政區(qū)域設(shè)置的優(yōu)勢(shì),充分利用專業(yè)特長(zhǎng),積極支持環(huán)境保護(hù)公益訴訟,有選擇性地管轄此類案件。
就海事行政案件管轄權(quán)問題,萬(wàn)鄂湘說,海事法院的海事行政案件管轄權(quán)是按海事行政管轄區(qū)域確定的,與國(guó)家海事局、港務(wù)局、海關(guān)等國(guó)家行政主管部門監(jiān)管的口岸、港口、海域和通?珊剿蛳嘁恢,不同于普通法院的行政管轄區(qū)域。由于大部分海事行政案件與船舶和船載貨物有關(guān),具有較強(qiáng)的國(guó)際性和專業(yè)性的特點(diǎn),適用的法律不僅有國(guó)內(nèi)法,還有國(guó)際條約;不僅有航運(yùn)規(guī)則,還有相關(guān)國(guó)際慣例,適合由海事法院專門管轄。
據(jù)悉,最高人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)審判庭正在積極協(xié)調(diào),計(jì)劃近期組織聯(lián)合調(diào)研,逐步解決海事行政案件的管轄權(quán)問題。

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