聯(lián)合國(guó)評(píng)估報(bào)告顯示上海世博環(huán)保面臨三大挑戰(zhàn)
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署指出：依賴煤炭、固體廢物及水體富氧化仍需解決
聯(lián)合國(guó)報(bào)告
1.煤炭問題
問題：上海所消耗的電力中，三分之一是從鄰近的省份輸入的，余下三分之二則依靠本地燃煤發(fā)電廠。
上海行動(dòng)：運(yùn)用太陽(yáng)能發(fā)電、地源熱泵、江水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)
2.固體廢物問題
問題：世博期間假設(shè)每個(gè)游客帶一瓶水入場(chǎng)，就有7000萬(wàn)個(gè)塑料瓶。但世博會(huì)期間的廢棄物何止7000萬(wàn)個(gè)礦泉水瓶？
上海行動(dòng)：世博園區(qū)將在地下建成一種先進(jìn)的、運(yùn)用封閉空氣動(dòng)力學(xué)的垃圾收集和傳輸系統(tǒng)。
3.水問題
問題：富營(yíng)養(yǎng)化仍是上海水生態(tài)系統(tǒng)所面臨的一個(gè)主要問題。
建議：上海應(yīng)向鄰近的省市推廣在加強(qiáng)污水處理和污染消減方面的經(jīng)驗(yàn)。
 聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納在發(fā)布會(huì)上用一次性水瓶舉例：世博期間假設(shè)每個(gè)游客帶一瓶水入場(chǎng)，7000萬(wàn)個(gè)塑料瓶的處理工作是巨大的。 |
18日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布《中國(guó)2010年上海世博會(huì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），贊賞上海在世博會(huì)籌備過程中所開展的環(huán)保工作，不僅將惠及7000萬(wàn)世博游客，也將為2000萬(wàn)上海市民留下一份綠色資產(chǎn)。
報(bào)告概括了上海在九大領(lǐng)域所做的努力：空氣質(zhì)量、交通、能源、固體廢物、水、綠化和保護(hù)區(qū)、氣候碳中和、世博園區(qū)概況和公眾參與。
報(bào)告在對(duì)環(huán)境保護(hù)工作表示肯定，也提出了進(jìn)一步改善的建議。其中，如何改善能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主、固體廢物簡(jiǎn)量化以及水體富氧化控制仍是上海所面臨的三大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納表示，上海推行的“公交先行”理念值得向全世界推廣。
減少對(duì)煤炭的依賴
能源對(duì)于上海而言，是世博會(huì)籌備工作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海所消耗的電力中，三分之一是從鄰近的省份輸入的，余下三分之二則依靠本地燃煤發(fā)電廠。盡管從2001年到2007年，煤炭利用率已從64.5%降至51.5%，但是上海對(duì)煤炭的依賴依舊非常高。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)企業(yè)的能源利用效率，成上海消減長(zhǎng)期對(duì)煤炭依賴的關(guān)鍵因素。
上海世博會(huì)的召開為上海加速可再生能源的發(fā)展提供了發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)遇，報(bào)告顯示，世博會(huì)場(chǎng)館的重要永久性建筑，無(wú)一例外地將展示可再生能源如何整合并利用在未來(lái)的綠色建筑中？偣4.7MW的太陽(yáng)能光伏發(fā)電板將投入到世博園區(qū)內(nèi)使用，承擔(dān)一部分發(fā)電任務(wù)。此外，地源熱泵、江水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)也將在世博園內(nèi)啟用。在各種措施的綜合運(yùn)用下，預(yù)期到世博會(huì)舉行期間，煤炭占上海的一次性能源消費(fèi)會(huì)低于一半。
制定策略減少固體廢物
上海世博會(huì)將吸引7000萬(wàn)參觀者前往，阿希姆·施泰納指出，假設(shè)每個(gè)游客帶一瓶水進(jìn)會(huì)場(chǎng)，7000萬(wàn)個(gè)不可生物降解的塑料瓶的處理工作是巨大的。實(shí)際上，世博會(huì)期間的廢棄物何止7000萬(wàn)個(gè)礦泉水瓶？因此如何減少固體廢物量成為一大挑戰(zhàn)。
對(duì)此，世博園區(qū)將在地下建成一種先進(jìn)的、運(yùn)用封閉空氣動(dòng)力學(xué)的垃圾收集和傳輸系統(tǒng)。垃圾將經(jīng)過篩選和分類，移交給市政垃圾處置網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再利用或安全處置，確保世博園區(qū)內(nèi)的建筑垃圾和生活垃圾100%的收集率和50%的利用率。
報(bào)告建議，雖然上海實(shí)行了“減量化、資源化和無(wú)害化”的固體廢物安全處置策略，發(fā)展了垃圾填埋和機(jī)械生化處置（MBT）等技術(shù)，但為了完美實(shí)踐 “城市，讓生活更美好”這一主題并考慮到城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，仍需要制定一套更為綜合性的固體廢物減量化戰(zhàn)略，考慮設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的零廢棄物目標(biāo)和相關(guān)配套政策。
同時(shí)，阿希姆·施泰納表示，世博園區(qū)內(nèi)設(shè)有飲水噴泉，如果每一個(gè)游客都能利用飲水噴泉，也就可以減少?gòu)U棄塑料瓶的產(chǎn)生。
地區(qū)合作改善水環(huán)境
上海世博會(huì)的召開對(duì)改善上海市水環(huán)境規(guī)劃和管理提供了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
在肯定了上海所做的努力后，報(bào)告也指出，富營(yíng)養(yǎng)化仍是上海水生態(tài)系統(tǒng)所面臨的一個(gè)主要問題，而富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)說(shuō)明，來(lái)自上游鄰近城市的持續(xù)污染抵消了上海為改善環(huán)境所做出的努力。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署建議，上海應(yīng)向鄰近的省市推廣在加強(qiáng)污水處理和污染消減方面的經(jīng)驗(yàn)。地區(qū)合作是從根本上改善水環(huán)境污染的必要途徑。
“公交先行”值得推廣
為了滿足市民以及游客的出行需求，上海以世博會(huì)為契機(jī)，從根本上改善了城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，并限制了機(jī)動(dòng)車的污染排放。同時(shí)，在世博會(huì)舉辦期間，上海也將實(shí)踐綠色交通理念，在世博園區(qū)內(nèi)使用的所有汽車將實(shí)現(xiàn)本地零排放，周邊公交鏈接系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放。
報(bào)告說(shuō)，上海大力發(fā)展綠色交通，致力于把公共交通作為主要出行方式這一舉措，值得在中國(guó)和全球推廣。阿希姆·施泰納指出，上海已經(jīng)運(yùn)用不少新能源汽車，例如超級(jí)電容車、純電動(dòng)超級(jí)電容電池車、混合動(dòng)力車等等，以此減少汽車尾氣排放對(duì)環(huán)境造成的影響。對(duì)于上海推行的“公交優(yōu)先”政策，阿希姆·施泰納表示“值得向全世界推廣”。
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