過量開采引發(fā)環(huán)境問題 昆明保護地下水
昆明市人大常委會副主任張顯忠十五日在此間對外稱,昆明將立法保護地下水,嚴格規(guī)范地下水開采行為。
張顯忠說,昆明是中國十四個嚴重缺水城市之一,水資源嚴重匱乏。昆明市地下水資源儲量約為十九億立方米,上世紀八十年代后,地下水開發(fā)規(guī)模和取水數量不斷擴大,據統計,到二00八年,全市共有地下深水井一千四百一十八眼。但長期以來,由于管理不順,保護滯后,部分區(qū)域開采過度集中,布井不合理,導致過量開采,水位下降,引發(fā)了一系列環(huán)境地質問題,已嚴重威脅到昆明市的生態(tài)安全和民眾的居住安全,阻礙昆明市構建和諧昆明、生態(tài)昆明的進程。
近年來,昆明市政府不斷加大地下水清理整頓整治工作,采取了一系列保護地下水的措施,全市去年一共封停地下水井一百六十二眼,地下水的保護和管理工作取得了階段性進展。為進一步統一管理體制、明確管理界限、規(guī)范管理地下水開采行為,依據有關法律法規(guī),借鑒省外經驗,結合昆明實際,制定地方性法規(guī)來保護和管理地下水非常必要。經過昆明市相關部門的努力工作,《昆明市地下水保護條例》已于二00九年九月二十五日經云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準,擬定于二00九年十二月一日起施行。
《條例》的基本框架為七章,共三十條。《條例》對地下水作了明確的界定;對不需要申請取水許可、辦理取水許可證的情形作了明確規(guī)定;嚴格地下水的審批;明確了地下水資源費的征收和使用范圍;除對法律法規(guī)授權的處罰行為作了具體的規(guī)定和對處于罰款的數額作了限制外,還根據需要設定了處罰條款。
張顯忠說:“地下水保護是興水戰(zhàn)略的重要工程,《條例》的頒布將對依法有效削減地下水取水量,科學利用地下水資源,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設生態(tài)昆明意義重大。”

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