福建出臺重點(diǎn)流域水環(huán)境整治方案 被曝光要扣分
福建省重點(diǎn)流域環(huán)境整治的考核將有章可循了。省環(huán)保廳19日下發(fā)了《福建省重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治考核評分細(xì)則》，對福建省重點(diǎn)流域水環(huán)境的整頓考評做出了規(guī)范。據(jù)了解，省環(huán)保廳加大了監(jiān)督力度，整頓過程中相關(guān)流域被媒體曝光的，其主管部門將要被扣分。
據(jù)了解，福建省重點(diǎn)流域水環(huán)境整頓的目標(biāo)為，閩江、敖江、晉江、汀江、交溪流域交界斷面（沿海為入海河口斷面）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)95%以上；九龍江流域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%以上，2011年達(dá)75%以上；木蘭溪流域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%以上；龍江流域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)75%以上。其中，敖江流域除考核常規(guī)項(xiàng)目水質(zhì)達(dá)標(biāo)率外，還考核水質(zhì)濁度達(dá)標(biāo)率，2009年底前交界斷面水質(zhì)濁度≤60度的比例達(dá)75%以上，2011年達(dá)100%。
根據(jù)考核辦法，考核對象為“六江兩溪”重點(diǎn)流域范圍內(nèi)各市、縣（區(qū)）人民政府及其主要負(fù)責(zé)人？己藘(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)、水污染物總量控制指標(biāo)、重點(diǎn)整治任務(wù)完成情況，以各地自查和省考核的年度任務(wù)完成情況綜合計(jì)算得分。當(dāng)年轄區(qū)未完成COD減排任務(wù)的，或發(fā)生重大（含）以上級別環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的，不得評定為“優(yōu)良”。
除了自查自糾，福建省此次還加大了監(jiān)督力度。根據(jù)評分細(xì)則規(guī)定，相關(guān)水域整治被省、市新聞媒體每曝光一次扣0.5分，在省、市巡查中每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分，最高扣2分。
據(jù)悉，考核結(jié)果為“優(yōu)良”的，有關(guān)部門優(yōu)先加大對該地區(qū)下一年度污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；考核結(jié)果為“不合格”的，設(shè)區(qū)市政府應(yīng)在1個月內(nèi)向省政府作出書面報告，有關(guān)部門還將適當(dāng)扣減對該地區(qū)下一年度省級統(tǒng)籌的流域綜合整治專項(xiàng)資金額度。
■記者有話說
環(huán)保執(zhí)法自身也要“補(bǔ)鈣”
福建省的環(huán)保整頓力度越來越強(qiáng)了。以往只針對閩江、九龍江流域的考核辦法如今擴(kuò)大到‘六江兩溪’，從前突擊檢查、聽取審議匯報的部門內(nèi)自查如今又加上了媒體等外界的監(jiān)督。隨著覆蓋全省范圍內(nèi)的重點(diǎn)流域均被列入考核范圍，福建省環(huán)保執(zhí)法的決心擲地有聲。
其實(shí)，近年來，媒體監(jiān)督的作用有目共睹，通過與媒體的協(xié)作，環(huán)保部門辦理的幾期大案也著實(shí)震懾了違法分子？梢哉f，加強(qiáng)媒體等外界的監(jiān)督，等于給環(huán)保執(zhí)法加了一個雙保險。媒體等外界因素不遺余力地實(shí)施監(jiān)督，配合環(huán)保部門的積極舉措，當(dāng)是善莫大焉。
但是，破解環(huán)保執(zhí)法困局最終還要靠環(huán)保執(zhí)法自身“補(bǔ)鈣”。在媒體上公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件、公開曝光違法單位，固然可以取得不錯的成效，然究其根本，還必須要環(huán)保部門真正做到不回避矛盾、不粉飾太平，不為地方利益放過一個違法排污者。環(huán)保部門執(zhí)法必嚴(yán)了，媒體等的監(jiān)督才能有更大的威懾力。
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