世界審計組織環(huán)境審計工作組第13次大會在桂開幕
6月8日上午,以“人與自然和諧發(fā)展”為主題的世界審計組織環(huán)境審計工作組第13次大會在桂林漓江大瀑布飯店開幕。來自57個國家和國際組織的127名代表齊聚桂林,就國際環(huán)境審計的熱點難點問題共同進行研討交流。
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世界審計組織環(huán)境審計工作組第13次大會會場。記者黃雷唐侃攝 |
國家審計署審計長劉家義、環(huán)境保護部部長周生賢、廣西壯族自治區(qū)主席馬飚出席會議并分別致辭。世界審計組織環(huán)境審計工作組主席、愛沙尼亞審計署審計長米克爾· 奧維爾擔任大會主席,并宣布大會開幕。國家審計署副審計長董大勝、自治區(qū)副主席林念修、桂林市市長李志剛等出席會議。
據(jù)悉,世界審計組織環(huán)境審計工作組成立于1992年里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會之后,現(xiàn)有成員69個,已成為世界審計組織下設機構中成員最多、活動最活躍的機構。該組織的職責是:幫助各國最高審計機構增進對環(huán)境審計工作的了解,促進各國在環(huán)境審計領域的信息、經驗交流,發(fā)布有關環(huán)境審計工作的指南和其他資料供各國最高審計機關借鑒。
劉家義在致辭中對大會的召開表示祝賀。他說,環(huán)境是承載人類生存和發(fā)展的基礎,愛護地球、維護生態(tài)、保護環(huán)境是每個國家、每個民族和每個人應盡的責任。中國作為發(fā)展中的大國,把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為基本國策,一直致力于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)文明建設。中國 “十一五”規(guī)劃綱要確定節(jié)能減排的約束性目標以來,中央政府和各級地方政府加大對環(huán)境治理與保護的力度,取得了明顯成效。
劉家義指出, 近年來,中國國家審計署從中國國情出發(fā),以落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策為目標,在生態(tài)資源、礦產資源、土地資源、水污染防治、節(jié)能減排和飲用水安全審計等多方面進行積極探索,并取得了一定經驗,為維護國家資源環(huán)境安全、推進生態(tài)文明建設發(fā)揮了重要作用。中國國家審計署將繼續(xù)加大環(huán)境審計力度,積極探索中國特色審計路子,為中國的環(huán)境根本改善,實現(xiàn)人與自然和諧,經濟社會科學發(fā)展貢獻力量。
劉家義表示,環(huán)境問題是世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn),需要國際社會同舟共濟、齊心協(xié)力。同樣,環(huán)境審計也需要加強國際之間的合作與交流。中國審計署在推動亞洲環(huán)境審計的發(fā)展和世界環(huán)境審計的交流方面,不遺余力地發(fā)揮著積極作用。在今后的工作中,中國審計署將繼續(xù)積極參與世界審計組織環(huán)境審計工作組提出的工作目標任務,與世界各國最高審計機關和國際組織加強合作與交流,為推動世界環(huán)境審計保護人類環(huán)境做出積極努力。
周生賢在致辭中說,中國政府歷來高度重視環(huán)境保護,把保護環(huán)境確立為基本國策,把實施可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略,提出建設生態(tài)文明、推進環(huán)境保護歷史性轉變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息等一系列戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略任務。當前和今后一個時期,我們要深入研究如何充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的綜合作用,著重從以下幾個方面加強環(huán)境保護。一是毫不松懈地抓好治污減排,堅決完成“十一五”環(huán)保目標。二是深化環(huán)境影響評價制度,以源頭控制推動產業(yè)優(yōu)化升級。三是健全環(huán)境標準,以市場準入引導新興產業(yè)發(fā)展和技術水平提高。四是加強環(huán)?萍,大力發(fā)展綠色經濟、低碳經濟和循環(huán)經濟。五是完善環(huán)境經濟政策,加快推進可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設。
周生賢表示,環(huán)境審計隨著人類環(huán)境意識的覺醒應運而生,伴隨世界環(huán)境保護事業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為當今世界高度關注并付諸實施的一項重要工作。環(huán)境保護部將配合審計署,積極借鑒其他國家兩部門合作開展環(huán)境審計工作的經驗,努力推進環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
馬飚在致辭中代表自治區(qū)黨委、政府對大會的召開表示祝賀,對各國代表前來出席大會表示歡迎。在簡要介紹了廣西經濟社會發(fā)展情況之后,馬飚指出,廣西在加快經濟社會發(fā)展的過程中嚴格執(zhí)行節(jié)能減排和環(huán)境保護政策,十分注重環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。廣西正逐步地、有計劃地淘汰高能耗、高排放和管理粗放的落后產能,大力發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟、綠色經濟和生態(tài)經濟,努力降低對自然資源的消耗,加快推進經濟增長方式的轉變;千方百計實施城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理建設項目,減少城鎮(zhèn)生活污水和垃圾的排放,并對重點污染源實施在線監(jiān)控,嚴格控制污水排放;把節(jié)能減排的目標任務下達到各市、各部門、各行業(yè),嚴厲查處節(jié)能減排違法違規(guī)行為,強化考核,實行嚴厲的環(huán)境保護行政問責制。同時,環(huán)境保護、審計部門大力加強對漓江、珠江等水系的保護和審計監(jiān)督力度,加強對珠江流域水資源環(huán)境的審計監(jiān)督,努力提高珠江流域的水質;加強對城鎮(zhèn)污水垃圾建設項目的績效審計,提高工程項目的質量和社會效益;加強對土地、礦產資源以及農業(yè)、林業(yè)的審計,提高我區(qū)的植被覆蓋率和自然資源的利用率, 不斷提高我區(qū)環(huán)境與生態(tài)的質量和水平。經過艱苦努力,廣西環(huán)境保護工作取得了顯著成效。
馬飚表示,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,既是廣西全面建設生態(tài)文明示范區(qū)的迫切需要,也是保護地球這個共同家園、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;既是一場攻堅戰(zhàn),又是一場持久戰(zhàn)。廣西將以此次大會為契機, 繼續(xù)圍繞“人與自然和諧發(fā)展”這一主題,進一步加強節(jié)能減排和科學合理利用資源的各項工作,為保護漓江、保護桂林山水、保護廣西的綠水青山和碧海藍天,促進人類社會可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。
在為期4天的大會中,與會代表將通過地區(qū)組織會議、專題討論、平行會議等形式,對當前項目的執(zhí)行狀況進行審核,并討論確定2011—2013年工作組計劃及重點項目。

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