陜西將出新規(guī)力推循環(huán)經(jīng)濟
《陜西省實施〈中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法〉辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(征求意見稿)》)目前正面向社會征求意見。餐飲、賓館、洗車等服務性企業(yè)如不采用各種節(jié)能、節(jié)水技術、設備和設施，最高可處以20萬元的罰款。
設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金
《辦法(征求意見稿)》指出，省、設區(qū)的市政府均應設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，用于引導、支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；省政府將編制全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并完善可量化、可操作、可監(jiān)測的循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。
按照《辦法(征求意見稿)》，企業(yè)、單位、項目在生產(chǎn)、研究或實施過程中，能夠對循環(huán)經(jīng)濟起到推動作用的，將享受政策、資金等多方面的優(yōu)惠。
這些項目包括:循環(huán)經(jīng)濟重大科研項目、循環(huán)經(jīng)濟重點技術改造項目已列入省科技發(fā)展規(guī)劃和省重點項目規(guī)劃的，編寫循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指南，列入“指南”的項目，采用資源節(jié)約及循環(huán)利用新工藝、新技術的生產(chǎn)企業(yè)，對循環(huán)經(jīng)濟技術研究和產(chǎn)品開發(fā)及促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目，企業(yè)實施資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新項目等。
限制一次性產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售
按照《辦法(征求意見稿)》，陜西省將補充制定并定期發(fā)布陜西省鼓勵、限制和淘汰的技術以及工業(yè)、設備、材料和產(chǎn)品名錄，禁止生產(chǎn)、進口、銷售列入國家和陜西省淘汰名錄的設備、材料和產(chǎn)品，禁止使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料。
陜西省將在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下，限制一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。具體名錄編制完成后向社會公布，對列入名錄的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，通過征收高額稅費等措施，限制其生產(chǎn)和銷售。
《辦法(征求意見稿)》對浪費行為、污染行為做出了處罰規(guī)定。對商品生產(chǎn)者、銷售者過度包裝商品而對包裝物未回收利用的，責令限期改正，拒不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；對服務性企業(yè)使用明令淘汰的高耗能和高污染產(chǎn)品的，責令改正，逾期未改的，處以5萬元以上10萬元以下罰款；對難降解的殘膜，責令農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者限期回收、及時清理，逾期不回收清理的，處以500元以下的罰款。
重點監(jiān)測重點企業(yè)能耗水耗
《辦法(征求意見稿)》中提出，陜西省將對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、化工、建材及果汁、制藥、造紙等行業(yè)年綜合能源消費量、用水量超過國家規(guī)定總量或陜西省規(guī)定總量的重點企業(yè)，實行能耗、水耗的重點監(jiān)測管理制度。
《辦法(征求意見稿)》規(guī)定，新建、改建、擴建建設項目，未配套建設中水回用等節(jié)水設施，或配套節(jié)水設施未與主體工程同時投產(chǎn)使用的；經(jīng)營游泳、水上娛樂、車輛清洗的單位和個人，未安裝凈化及循環(huán)用水裝置的；在有再生水水源或者再生水管線到達的區(qū)域，將自來水作為道路清掃、綠化和景觀用水使用的；新建的餐飲、娛樂、賓館、洗浴、洗車服務性企業(yè)不采用各種節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的技術、設備和設施的；由縣級以上政府節(jié)約用水主管部門責令改正，可以并處5000元以上兩萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處兩萬元以上20萬元以下的罰款。
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