河北邯鄲建立飲水安全長效機制
“岳城水庫水質為國家地表水Ⅱ類，被河北省列為集中式飲用水水源一級保護區(qū)，是河北邯鄲、河南安陽兩市的重要生活飲用水水源地，年均向兩市供水 1.5億立方米。”邯鄲市環(huán)保局局長劉景平告訴記者，雖然目前岳城水庫水源地保護區(qū)環(huán)境管理工作還存在著跨界污染以及一些歷史遺留問題，但邯鄲市從建立飲用水安全長效機制入手，最大限度地保護了飲用水水源地的污染隱患，保障了兩地200余萬人口的飲用水安全。
綜合整治飲用水源保護區(qū)
岳城水庫位于河北省磁縣與河南省安陽縣交界地帶，是邯鄲市和安陽市乃至冀南地區(qū)重要的飲用水水源地保護區(qū)。
劉景平說，邯鄲市對庫區(qū)污染源、污染隱患嚴格控制，認真落實環(huán)境保護第一審批權，嚴把建設項目審批關口，取締了一、二級保護區(qū)內的所有排污口，使飲用水水源地保護區(qū)水環(huán)境質量穩(wěn)定達標。
但由于水庫保護區(qū)涉及到河北省磁縣和河南省安陽縣，范圍大、管理難，一些小污染源和污染隱患經常出現反彈。2009年兩縣制定了集中取締岳城水庫水源地保護區(qū)內污染項目實施方案，對水源保護區(qū)內網箱養(yǎng)殖、餐飲娛樂、旅游船只、畜牧養(yǎng)殖、垂釣等對水體構成污染的項目進行了集中整治行動。
據介紹，2009年以來，磁縣在對飲用水水源保護區(qū)綜合整治中，已累計拆除廢棄煙囪48根，取締土煉焦窯37條、耐火廠17家，全部實施了遠距離斷電措施，消除了環(huán)境污染隱患。同時，有效地杜絕了庫區(qū)內餐飲、養(yǎng)殖、旅游等活動對岳城水庫飲用水水源造成的污染威脅。
另外，水源保護區(qū)內的磁縣六合公司、申家莊煤礦等水庫周邊重點排污企業(yè)分別投資450萬元和300萬元，建設生活污水及礦井水綜合處理工程，全面封堵保護區(qū)范圍內重點企業(yè)排污口，廢水處理后循環(huán)使用，實現零排放。
但是，記者在岳城水庫現場看到，養(yǎng)魚網箱仍有零星網箱。磁縣環(huán)保局有關負責人告訴記者，跨界污染執(zhí)法查處比較難，經常遇到推諉扯皮現象，如果兩邊執(zhí)法標準不一樣，不僅執(zhí)法難，而且容易出現反彈。
出資400萬元補償庫區(qū)漁民
據了解，岳城水庫在建設初期，磁縣18個行政村的4.2萬余人為了水庫的建設遷離了自己的家園。水庫建成后，人均耕地不足0.3畝。為解決生活出路問題，陸續(xù)有人靠打魚、養(yǎng)殖或季節(jié)性旅游、餐飲為生。
據統計，目前，庫區(qū)內從事旅游、餐飲等活動的經營戶有7家，擁有各種艇(船)1000多艘(只)，餐飲從業(yè)人員達2000余人。網箱養(yǎng)魚、餐飲旅游給水庫水質帶來了污染問題。
2009年，岳城水庫被河北省規(guī)劃為水源保護區(qū)后，磁縣政府先后組織了4次大規(guī)模的集中取締行動，對庫區(qū)內進行了多次清理，對庫區(qū)內882個養(yǎng)殖網箱及其他游艇、餐飲、畜牧、違章建筑等進行取締、拆除，并且出資400余萬元，對在庫區(qū)內網箱養(yǎng)殖的漁民進行了補償。但是庫區(qū)內經營戶為了生計，經常打游擊、捉迷藏，反彈現象時有發(fā)生，監(jiān)管十分困難。
岳城水庫一、二級保護區(qū)內共有10余萬人，這些自然形成的村莊大量的生活垃圾和生活廢水未經處理直排，直接或間接對岳城水庫水質構成威脅。
與此同時，與日俱增的餐飲旅游污染也成為岳城水庫水質的一大隱患。為此，從今年開始，邯鄲市環(huán)保局和磁縣政府對岳城水庫實施禁止旅游行動。
出臺水源保護區(qū)管理辦法
為更好地保障飲用水水源地水質安全，邯鄲市印發(fā)了《關于加強岳城水庫飲用水水源地環(huán)境保護工作的通告》，出臺了《磁縣岳城水庫飲用水水源地保護區(qū)污染防治管理辦法》，進一步明確了岳城水庫飲用水水源一、二級保護區(qū)的范圍，重申了在一、二級保護內必須遵守的各項規(guī)定，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在飲用水水源保護工作中的責任和職責，強調了對違反“辦法”規(guī)定以及出現環(huán)境污染事故有關責任人的責任追究辦法，要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強領導，強化措施，嚴格監(jiān)管，確保岳城水庫水質穩(wěn)定達標。
“庫區(qū)群眾在建庫及保護岳城水庫飲用水水源地方面，確實做出了很大貢獻，在經濟上也受到損失。一些專家建議，應該從保護飲用水水源的長遠角度考慮，探討、建立岳城水庫飲用水水源地生態(tài)補償機制，有待進一步妥善解決庫區(qū)居民的民生、生活污水、生活垃圾等治理工作。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網”
