體系不完善達標率不高 環(huán)境監(jiān)測有本難念的經
日前召開的環(huán)境監(jiān)測國際學術交流上,來自中國、澳大利亞、日本和歐洲的專家齊聚一堂,探討環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和未來。各國的環(huán)境質量并不樂觀,環(huán)境監(jiān)測的任務依然任重道遠。“環(huán)境是一筆財富,不斷改進監(jiān)測是為了更好地積累財富。”挪威水研究所研究院奧勒·彼得遜說。
中國:新老問題雙重挑戰(zhàn)
中國工程院院士魏富盛提出,中國正面臨著新老環(huán)境污染問題(即復合污染)的雙重壓力和挑戰(zhàn):發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中遇到的煙塵、粉塵、SO2的空氣污染和水質耗氧有機物(COD、BOD5)及營養(yǎng)鹽(NH4+-NT-NT-P)污染等減排和治理,以及現(xiàn)在面臨的VOCs、NOx、O3污染、POPs和環(huán)境激素污染、痕量超痕量重金屬金屬污染和“三致毒物”污染。
據(jù)魏復盛介紹,美國國家環(huán)境保護局、美國材料與試驗協(xié)會、政府農業(yè)化學家協(xié)會有關水、氣、土壤、固廢、物理、生物等各種環(huán)境因子的監(jiān)測標準方法1200多項,我們僅有200多項,其中不少方法屬經典的化學法,明顯過時,與國際先進水平和國家的需求差距甚大。
未來,我國環(huán)境監(jiān)測技術現(xiàn)代化發(fā)展趨勢包括建立地——空——天一體化的監(jiān)測技術體系,污染因子監(jiān)測方法的研究、優(yōu)選、標準化,自動監(jiān)測與現(xiàn)場采樣——實驗室分析相結合,積極開發(fā)預警和環(huán)境污染事故監(jiān)測技術4方面。
澳大利亞:無統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)
據(jù)西澳大利亞州環(huán)境和自然保護部項目官員郭靜男介紹,聯(lián)邦政體的澳大利亞沒有一個全國統(tǒng)一的環(huán)境管理與監(jiān)測體系,其環(huán)境管理與監(jiān)測大多是由以州為主體進行。由于各州具有很高的自主性,導致許多環(huán)境法規(guī)和標準不盡相同,甚至相差甚大。由各州及聯(lián)邦環(huán)保部長組成的全國環(huán)境保護委員會負責協(xié)調各州的環(huán)保政策和標準,試圖制定一些統(tǒng)一的環(huán)境保護方法和準則,雖然取得了一些進展,但是協(xié)調和統(tǒng)一各州的環(huán)保法規(guī)標準還有很長的路要走。
郭靜南介紹說,在西澳大利亞州的環(huán)境監(jiān)測體系中,對工業(yè)排放的監(jiān)測主要依賴于工業(yè)界自主進行。而在噪聲監(jiān)測體制中,其思路是瞄準每個點源,故而沒有常規(guī)的環(huán)境噪聲質量監(jiān)測系統(tǒng);又由于對交通噪聲的管理以車輛為監(jiān)管對象,因此沒有相應的監(jiān)測標準,也就不存在常規(guī)的交通噪聲監(jiān)測系統(tǒng);州環(huán)保部的噪聲監(jiān)測多是對領照企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測或審計監(jiān)測,而地方政府的環(huán)衛(wèi)官員開展噪聲監(jiān)測領域最多的是鄰里間的噪聲糾紛。
日本:湖泊CODMn、光化學煙霧達標率低
日本環(huán)境技術協(xié)會(JETA)會長石田耕三博士介紹,現(xiàn)在,在日本國內保護人體健康的環(huán)境標準已經基本達標,但是關于生活環(huán)境的指標——湖泊水質高錳酸鹽指數(shù)(CODMn)的達標率相對比較低。“環(huán)境和用戶友好型的CODMn監(jiān)測儀的應用,將在水質監(jiān)測中為降低環(huán)境負荷、減少運行成本發(fā)揮積極作用,而隨著對重金屬連續(xù)監(jiān)測的需求,利用金剛石電極監(jiān)測微量重金屬的便攜式儀器也將有更廣泛的應用前景。”
石田耕三說,日本光化學氧化物的環(huán)境標準的達標率極低,大氣監(jiān)測站監(jiān)測結果顯示達標率僅為0.1%左右,需要進一步采取措施。“基于半導體技術的NO2氣體器的出現(xiàn),將使NO2的動態(tài)分布監(jiān)測成為可能。同時,OH反應性測定法和大氣質量監(jiān)測方法也有所創(chuàng)新,期待可以通過這些方法對光化學煙霧開展有效的監(jiān)測和控制。”
歐洲:PM10、NO2超標率高
據(jù)意大利國家研究院空氣污染研究所研究員弗朗西斯科介紹,歐洲環(huán)境政策的原則為輔助性原則、綜合原則和預防原則。特別是輔助性原則規(guī)定,較低級別(成員國)的方案更有效并更適合時不應該采取更高級別(聯(lián)盟)的方案。
在歐盟25個成員國中,污染物Pb、CO、SO2、苯超出標準、可接受范圍或目標值的區(qū)域是較少的(〈4%),但PM10日超標率達到43.7%,年超標率達17.7%,NO2的年超標率達25.5%,其超標的最主要原因是交通排放。

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