江蘇規(guī)范水污染源自動監(jiān)控設備建設運行管理
江蘇省環(huán)保廳近日組織省、市、縣三級環(huán)保部門，聯(lián)合對全省13個省轄市國控重點企業(yè)的水污染源自動監(jiān)控設備建設、運行、維護情況進行了為期12天的專項檢查。
實際水樣比對監(jiān)測合格率低
檢查組共抽查了國控重點涉水企業(yè)102家，現(xiàn)場檢查污染源自動監(jiān)控設備約為400臺(套)，涉及的儀器品牌約為35個。
在這些水污染源自動監(jiān)控設備中，由第三方專業(yè)運營公司負責運營的有18家，其余均由這些國控重點企業(yè)自已負責運行。
結果顯示，現(xiàn)場標樣測試合格率為82.8％，而實際水樣比對監(jiān)測合格率僅為35.4％，水樣監(jiān)測達標率為83.3％。
檢查發(fā)現(xiàn)，在國控重點水污染源企業(yè)中，除個別不具備安裝條件外，全部都已安裝了污染源自動監(jiān)控設備。然而，這些已安裝的污染源自動監(jiān)控設備，普遍存在著設備安裝和運行維護不夠規(guī)范的問題，有的甚至弄虛作假，故意不正常使用污染源自動監(jiān)控設備。
監(jiān)控設備運行存在六大問題
江蘇省環(huán)保廳認真梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，主要表現(xiàn)為6個方面:
一是排污口未進行規(guī)范化整治、自動監(jiān)控設備采樣點設置不規(guī)范，無法保證自動監(jiān)控設備樣品采集的代表性和準確性。
二是污染源自動監(jiān)控設備缺乏定期維護，部分裝置長期未清洗、藥劑長期未更換、日常校驗工作沒有落實，儀器分析廢液未妥善處置，現(xiàn)場運行維護臺賬管理混亂。
三是污染源自動監(jiān)控設備參數(shù)設置較隨意，影響儀器正常運行和準確性。
四是自動監(jiān)測儀器和數(shù)據(jù)采集儀數(shù)據(jù)傳輸、存儲不符合要求，歷史數(shù)據(jù)缺失較多，與上位機接收數(shù)據(jù)不一致，中控系統(tǒng)參數(shù)不全，調(diào)閱困難。
五是污染源自動監(jiān)控設備管理和操作人員水平參差不齊，部分人員無上崗資格。
六是部分監(jiān)控站房硬件環(huán)境無法滿足污染源自動監(jiān)控設備正常、穩(wěn)定運行的需要。
發(fā)通知規(guī)范設備運行管理
江蘇省環(huán)保廳專門下發(fā)《關于進一步加強水污染源自動監(jiān)控設備運維管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級環(huán)保部門強化措施，突出監(jiān)管重點，進一步規(guī)范水污染源自動監(jiān)控設備建設、運行、管理。
《通知》要求，規(guī)范排污口設置和自動監(jiān)控設備安裝驗收。從今年4月起，全省13個省轄市環(huán)保局要集中組織對轄區(qū)所有國控重點涉水企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備建設、運行管理情況進行現(xiàn)場檢查，責令企業(yè)對照有關自動監(jiān)控技術規(guī)范，對污染源排污口設置、自動監(jiān)控設備安裝、監(jiān)控站房硬件環(huán)境等進行限期整改，保證采樣系統(tǒng)采集到有代表性的水樣，并將水樣無質(zhì)變地輸送至自動監(jiān)控設備分析單元，杜絕軟管采樣、未封閉的取樣池采樣等存在作假嫌疑的情況。兩個月內(nèi)必須完成限期整改，逾期不整改的，依法實施處罰。
要嚴格落實日常運維和校驗的要求。各地要督促國控重點涉水企業(yè)或第三方運營單位，按照在線監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范的要求，嚴格落實每日上、下午遠程監(jiān)控，每周現(xiàn)場維護，每月實際水樣比對試驗和質(zhì)控樣試驗，每季重復性、零點、量程漂移試驗，24小時現(xiàn)場處理故障，48小時排除故障等運維責任。所有藥劑必須標明成分、濃度、配置單位、配置日期、有效日期。儀器分析后的廢液必須予以回收并依法、妥善處置。
《通知》指出，要加強污染源自動監(jiān)控臺賬管理。各地對已安裝設備的適用性檢測報告、產(chǎn)品說明書、操作維護手冊、竣工驗收資料、日常運維和故障檢修記錄、向環(huán)保部門報停、報修記錄必須放置在監(jiān)控站房，以備各級環(huán)保部門檢查。日常巡檢、維護、故障排除、設備維修的所有行為必須在當日、分設備進行記錄。無記錄的，視為未履行相關運維責任。
要大力推行規(guī)范制度上墻公示。一是各類自動監(jiān)控設備的簡易操作規(guī)程、重要參數(shù)、儀器量程等基本信息上墻公示；二是監(jiān)控站房及自動監(jiān)控設備管理制度上墻公示；三是第三方運營單位運營資質(zhì)證書復印件以及國控企業(yè)、第三方運營單位操作人員的培訓證書復印件上墻公示，并留有聯(lián)系方式。
根據(jù)《通知》精神，江蘇省將狠抓現(xiàn)場端數(shù)據(jù)傳輸和存儲。自動監(jiān)測儀器、數(shù)據(jù)采集儀和監(jiān)控中心時間、監(jiān)測數(shù)據(jù)必須保持一致。數(shù)據(jù)采集儀上傳數(shù)據(jù)必須包含儀器中存儲的采樣時間或出樣時間，原始數(shù)據(jù)至少保存一年以上。已安裝并驗收的現(xiàn)場端自動監(jiān)測設備必須直接與數(shù)據(jù)采集儀相連，并上傳至各級污染源監(jiān)控中心，不得經(jīng)過中控系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)。
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