北京水務(wù)局:引黃河水入京無望繼續(xù)從周邊省市調(diào)水
北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人畢小剛昨日就北京水資源短缺、地下水位迅速下降及南水北調(diào)工程等問題回答了人民網(wǎng)記者提問。
最近有媒體報(bào)道，北京市人均水資源量已降至100立方米，大大低于國際公認(rèn)的人均1000立方米的缺水警戒線。對(duì)于這一說法，畢小剛表示，人均水資源量隨季節(jié)、年份、降雨量、人口變化而變化，具有不可預(yù)見性和極端不穩(wěn)定性，是動(dòng)態(tài)數(shù)值，是否僅為國際警戒線的1/10，也要視對(duì)比的時(shí)期和對(duì)象而定。
“按照北京市目前1961萬常住人口來計(jì)算，北京的人均水資源量應(yīng)該在120立方米左右，但這一數(shù)字也許在今年雨季到來后就會(huì)變化。”畢小剛說。
但他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段北京水資源短缺、供需矛盾突出是不爭(zhēng)的事實(shí)，保障水資源安全、提高水資源利用效率、加大再生水使用力度、優(yōu)化水資源配置，勢(shì)在必行。
“今年將繼續(xù)與周邊省市加強(qiáng)區(qū)域合作，爭(zhēng)取為北京調(diào)集更多的水資源。”畢小剛表示，經(jīng)過前段時(shí)期工作，目前已與周邊省市初步達(dá)成協(xié)議，將繼續(xù)通過調(diào)水來彌補(bǔ)北京水資源不足。但他未透露具體調(diào)水量。
據(jù)介紹，北京市已與周邊省市簽署了退稻還旱協(xié)議，將拿出資金支援水源地，特別是地處上游的河北省，用來調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、退稻還旱，并保證農(nóng)民收益逐年遞增。
“從近些年的成果看，這種經(jīng)濟(jì)合作、互利互惠的工作機(jī)制效果明顯，并且受到當(dāng)?shù)乩习傩諝g迎，2008年開始的三年合作計(jì)劃延長(zhǎng)至今年，目的是為北京提供更多水資源。”畢小剛說。
此前媒體報(bào)道，“引黃濟(jì)京”工程預(yù)計(jì)每年調(diào)入3億立方水，2014年前，北京每年將境外調(diào)水4-6億立方米。
畢小剛對(duì)于今年將要啟動(dòng)“引黃濟(jì)京”工程這一說法給予否認(rèn)。畢小剛透露，今年有望引黃河水入京與實(shí)際工作進(jìn)展不符，目前僅僅處于技術(shù)準(zhǔn)備和研究階段，談及何時(shí)啟動(dòng)為時(shí)尚早。
有專家指出，即便南水北調(diào)工程2014年進(jìn)京后每年可提供10億立方米水源，隨著北京人口規(guī)模的膨脹，也難以緩解北京嚴(yán)重缺水的局面。畢小剛則表示，這10億立方米水資源將在很大程度上緩解北京供水矛盾，供水安全系數(shù)也會(huì)大幅提高。
他同時(shí)指出，在南水北調(diào)引長(zhǎng)江水入京后，同樣需要進(jìn)一步研究開源節(jié)流的新辦法，繼續(xù)提高水資源利用效率，研究治水新技術(shù)，探討如何更好的節(jié)約用水、保護(hù)水源。
地下水既是水資源重要組成部分，又是生態(tài)環(huán)境的組成要素。有學(xué)者指出，截至2010年年底，北京地下水的埋深(從地面到地下水位的距離)已達(dá)24.9米，自1999年以來地下水已虧空60多億噸，北京地下水源形勢(shì)令人擔(dān)憂。
“超采地下水對(duì)于生態(tài)環(huán)境有一定影響，但從北京目前情況看，地下水超采跟地面下沉處于可控狀態(tài)，在可預(yù)測(cè)范圍內(nèi)。”畢小剛解釋說，北京土壤結(jié)構(gòu)相對(duì)較好，地下水也有補(bǔ)給渠道，特別是淺層地下水補(bǔ)給快速，遇到豐水年可以迅速補(bǔ)給。
畢小剛表示，在持續(xù)干旱年份超采地下水以彌補(bǔ)地表水不足，是各國各地區(qū)常見的水資源使用方式。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，2014年南水北調(diào)工程引水入京后，將對(duì)于緩解北京地下水位下降會(huì)有很大幫助。
為限制高耗水企業(yè)擴(kuò)張，北京市已經(jīng)停止審批高檔洗浴業(yè)項(xiàng)目。畢小剛透露，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)格管理滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)的用水情況，對(duì)總用水量實(shí)行總量控制，規(guī)范再生水使用，而高耗水項(xiàng)目審查也將更為嚴(yán)格。
正在向北京市各委辦局征求意見的新北京市節(jié)水辦法規(guī)定：市政雜用以及景觀、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、洗車應(yīng)當(dāng)使用再生水;純凈水生產(chǎn)、洗車、洗浴等用水行業(yè)在未取得水行政主管部門審核意見時(shí)，工商行政主管部門不予辦理工商許可手續(xù)。
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