環(huán)保部：“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成

更新時(shí)間：2011-08-29 10:37 來源：環(huán)保部作者: 閱讀：1367

29日，環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部會同發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部近日聯(lián)合完成了2010年度及“十一五”各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團(tuán)公司主要污染物總量減排情況的考核工作。結(jié)果表明，國家確定的“十一五”主要污染物總量減排任務(wù)全面完成，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)問題嚴(yán)重，決定實(shí)行掛牌督辦和進(jìn)行處罰。

陶德田說，2010年，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院節(jié)能減排工作的決策部署，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，不斷加大工作力度，污染減排取得重大進(jìn)展。2010年，全國化學(xué)需氧量排放總量1238.1萬噸，比2009年下降3.09%；二氧化硫排放總量2185.1萬噸，比2009年下降1.32%。與2005年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45%和14.29%，均超額完成10%的減排任務(wù)。31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及國家電網(wǎng)公司和華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團(tuán)公司都較好地完成了《“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計(jì)劃》下達(dá)的總量控制任務(wù)（考核結(jié)果詳見附表一、二）。

附表一：2010年度及“十一五”全國主要污染物總量減排情況考核結(jié)果

省份

2005年排放量（萬噸）	2010年				2005年	2010年
	2010年				排放量	2010年
	排放量（萬噸）	削減目標(biāo)	實(shí)際削減率	完成情況	（萬噸）	排放量（萬噸）	削減目標(biāo)	實(shí)際削減率	完成情況
全國	1414.2	1238	-10.00%	-12.45%	完成	2549.4	2185.1	-10.00%	-14.29%	完成
北京	11.6	9.2	-14.70%	-20.67%	完成	19.1	11.51	-20.40%	-39.73%	完成
天津	14.6	13.2	-9.60%	-9.61%	完成	26.5	23.52	-9.40%	-11.26%	完成
河北	66.07	54.62	-15.10%	-17.34%	完成	149.6	123.38	-15.00%	-17.53%	完成
山西	38.7	33.31	-13.20%	-13.93%	完成	151.6	124.92	-14.00%	-17.60%	完成
內(nèi)蒙古	29.73	27.51	-6.70%	-7.46%	完成	145.6	139.41	-3.80%	-4.25%	完成
遼寧	64.44	54.16	-12.90%	-15.95%	完成	119.7	102.22	-12.00%	-14.60%	完成
吉林	40.7	35.21	-10.30%	-13.48%	完成	38.2	35.63	-4.70%	-6.72%	完成
黑龍江	50.37	44.44	-10.30%	-11.77%	完成	50.8	49.02	-2.00%	-3.51%	完成
上海	30.4	21.98	-14.80%	-27.71%	完成	51.3	35.81	-25.90%	-30.20%	完成
江蘇	96.62	78.8	-15.10%	-18.44%	完成	137.3	105.05	-18.00%	-23.49%	完成
浙江	59.47	48.68	-15.10%	-18.15%	完成	86.04	67.83	-15.00%	-21.16%	完成
安徽	44.37	41.11	-6.50%	-7.36%	完成	57.1	53.26	-4.00%	-6.72%	完成
福建	39.4	37.26	-4.80%	-5.44%	完成	46.1	40.94	-8.00%	-11.20%	完成
江西	45.73	43.11	-5.00%	-5.73%	完成	61.3	55.71	-7.00%	-9.13%	完成
山東	77.03	62.05	-14.90%	-19.44%	完成	200.3	153.78	-20.00%	-23.22%	完成
河南	72.08	61.97	-10.80%	-14.02%	完成	162.45	133.87	-14.00%	-17.59%	完成
湖北	61.6	57.24	-5.00%	-7.08%	完成	71.7	63.25	-7.80%	-11.78%	完成
湖南	89.45	79.9	-10.10%	-10.68%	完成	91.9	80.13	-9.00%	-12.81%	完成
廣東	105.81	85.83	-15.00%	-18.88%	完成	129.4	105.05	-15.00%	-18.81%	完成
廣西	106.98	93.69	-12.10%	-12.43%	完成	102.3	90.38	-9.90%	-11.66%	完成
海南	9.5	9.23	0.00%	-2.84%	完成	2.2	2.84	100.00%	29.12%	完成
重慶	26.9	23.45	-11.20%	-12.82%	完成	83.7	71.94	-11.90%	-14.05%	完成
四川	78.32	74.07	-5.00%	-5.43%	完成	129.9	113.1	-11.90%	-12.93%	完成
貴州	22.56	20.78	-7.10%	-7.89%	完成	135.8	114.89	-15.00%	-15.39%	完成
云南	28.47	26.83	-4.90%	-5.76%	完成	52.2	50.07	-4.00%	-4.08%	完成
西藏	1.4	2.89	114.00%	106.43%	完成	0.2	0.29	1000.00%	45.00%	完成
陜西	35.04	30.77	-10.00%	-12.18%	完成	92.2	77.86	-12.00%	-15.55%	完成
甘肅	18.23	16.76	-7.70%	-8.05%	完成	56.3	55.18	0.00%	-1.99%	完成
青海	7.2	8.31	18.00%	15.40%	完成	12.4	14.34	17.70%	15.61%	完成
寧夏	14.27	12.17	-14.70%	-14.72%	完成	34.3	31.08	-9.30%	-9.38%	完成
新疆	25.67	28.07	10.00%	9.35%	完成	50.24	56.94	13.90%	13.34%	完成
兵團(tuán)	1.43	1.53	10.00%	6.74%	完成	1.66	1.91	15.10%	15.09%	完成

附表二：2010年度及“十一五”五大電力集團(tuán)公司二氧化硫總量減排考核結(jié)果

集團(tuán) 名稱	中國華能集團(tuán)公司	中國大唐集團(tuán)公司	中國華電集團(tuán)公司	中國國電集團(tuán)公司	中國電力投資集團(tuán)公司	合計(jì)
火電裝機(jī)容量(萬千瓦)	9258.2	8371	7191.8	7527.2	5001.6	37350
脫硫裝機(jī)容量(萬千瓦)	8637.7	8316	6401.4	7126.2	4890	35371
火力發(fā)電量(億千瓦時(shí))	4719.9	4308.8	3251.2	3824.2	2310.3	18414
關(guān)閉小火電容量（萬千瓦）	111.8	47	50	104.9	139.1	452.8
2010年二氧化硫排放量(萬噸)	95.6	87.1	90.9	99.9	70.3	443.9
比2009年下降比例	4.20%	5.54%	3.04%	4.17%	8.51%	4.93%
比2005年下降比例	37.17%	45.05%	49.72%	46.19%	44.33%	44.76%
目標(biāo)責(zé)任書要求“十一五”下降比例	27.60%	36.90%	44.90%	42.80%	35.00%	38.10%
“十一五”目標(biāo)完成情況	完成	完成	完成	完成	完成	完成

從主要減排措施來看，2010年，全國新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量1.07億千瓦，新增城市污水日處理能力1900萬立方米。到“十一五”末，全國累計(jì)建成運(yùn)行燃煤電廠脫硫設(shè)施5.32億千瓦，火電脫硫機(jī)組裝機(jī)容量比例從2005年的12%提高到82.6%，電力行業(yè)30萬千瓦以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)容量比重從2005年的47%提高到70%以上；累計(jì)新增城市污水日處理能力超過6000萬立方米，城市污水日處理能力達(dá)到1.25億立方米，城市污水處理率由2005年的52%提高到75%以上；累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7682.5萬千瓦，提前一年半完成關(guān)閉5000萬千瓦的任務(wù)；鋼鐵、水泥、焦化及造紙、酒精、味精、檸檬酸等高耗能高排放行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能均超額完成任務(wù)。

陶德田表示，經(jīng)核實(shí)，仍有個(gè)別企業(yè)在污染減排工作中存在突出問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定：對污水處理設(shè)施無故不運(yùn)行、長期低負(fù)荷運(yùn)行、出水超標(biāo)排放的天津市天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司咸陽路污水處理廠、山西省太原市排水管理處污水凈化三廠（殷家堡污水處理廠）、內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市木里圖污水處理廠、江蘇省揚(yáng)州市江都沿江匯同水處理發(fā)展有限公司、河南省周口市鵬鷂水務(wù)有限公司（沙南污水處理廠）、廣西壯族自治區(qū)防城港市污水處理廠、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市米東區(qū)污水處理廠等7家單位實(shí)行掛牌督辦，責(zé)令限期整改，整改不到位或逾期未完成整改任務(wù)的，將暫停所在城市新增化學(xué)需氧量排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批；對脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常、煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作假、未按期完成整改任務(wù)的內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁自備電廠、江蘇連云港新海發(fā)電有限公司、河南民權(quán)發(fā)電有限公司、河南能信熱電有限公司、湖南石門發(fā)電有限公司、廣東省東莞市三聯(lián)熱電廠、四川樂山海虹發(fā)電有限公司、甘肅西固熱電公司等8家單位實(shí)行掛牌督辦，責(zé)令限期整改，由有關(guān)部門扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并按規(guī)定予以相應(yīng)罰款。

陶德田強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)部將督促和跟蹤掛牌督辦企業(yè)認(rèn)真整改。對整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，監(jiān)察機(jī)關(guān)將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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