專家稱垃圾焚燒危害被媒體夸大
最近，有關(guān)垃圾焚燒的話題再次受到廣泛關(guān)注，媒體把一些人對待焚燒垃圾的態(tài)度分成了“焚燒派”和“禁燒派”。對此，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心鄭明輝表示，實際上，在中國學(xué)術(shù)界并不存在界限分明的“焚燒派”與“禁燒派”兩大陣營。對于垃圾的處理，焚燒與填埋，不管哪種處理方式都不能抽象而論，在垃圾處理方式的選擇上應(yīng)因地制宜。
“垃圾焚燒確實存在二次污染的問題，但垃圾填埋同樣也面臨著二次污染的問題。”鄭明輝指出，現(xiàn)在一些媒體在介紹垃圾焚燒時有意或無意夸大了垃圾焚燒的危害。如最近有國內(nèi)媒體轉(zhuǎn)述西方報刊報道說：“中國興建垃圾焚燒爐的計劃一旦實施，全球的二噁英排放可能會在現(xiàn)在的水平上翻？番。”這種觀點完全與事實不符。
根據(jù)2009年5月在瑞士日內(nèi)瓦召開的斯德哥爾摩公約第四次締約方大會公布的文件，全球二噁英年排放量為130公斤毒性當(dāng)量，中國垃圾焚燒年排放二噁英在300克左右。在對待中國建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施的宣傳上，西方一些媒體明顯存在有意妖魔化中國的傾向。
目前，垃圾焚燒仍是很多國家垃圾處理的重要方式。除菲律賓外，沒有看到還有哪個國家在執(zhí)行禁燒令。雖然有報道日本在20世紀(jì)90年代中末期因為技術(shù)和污控不力等方面的原因關(guān)閉了一些小型垃圾焚燒廠，但同時他們也建造或改造了一些大型垃圾焚燒廠。現(xiàn)在，日本焚燒處理垃圾的比例仍在80%左右。
“有人說，在一些西方發(fā)達(dá)國家垃圾焚燒已成為夕陽產(chǎn)業(yè)，不再有什么大發(fā)展。這需要辯證來看，這些國家不再大量發(fā)展垃圾焚燒，是和這些國家垃圾處理的發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)的。”鄭明輝說，近20年來，很多發(fā)達(dá)國家垃圾處理方式的布局已相對穩(wěn)定，由于近年來他們的垃圾沒有增加，有的還有持續(xù)減少的趨勢，當(dāng)然就沒有必要建設(shè)新的垃圾焚燒廠了。但是，這和中國的情況不同。我們都知道，以前中國垃圾的處理方式主要是填埋，但是現(xiàn)在能夠填埋垃圾的地方越來越少，所以垃圾焚燒的需求也就越來越多了，國內(nèi)很多地方都開始建設(shè)新的垃圾焚燒廠，中國的垃圾焚燒正處于一個快速上升的階段。
現(xiàn)在，一些人把反對在某具體地方建設(shè)焚燒廠和從根本上反對垃圾焚燒等同起來，這是不科學(xué)的。對于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒廠，如何科學(xué)有效地監(jiān)督其運行與管理，如何監(jiān)控其二次污染物排放，如何建立有公眾參與的長效監(jiān)督機(jī)制，這是擺在地方政府面前亟待解決的難題。
垃圾是一種廢棄物，無論是填埋還是焚燒，都是處理垃圾的無奈之舉，垃圾處理過程中伴隨有二次污染問題也是難以從根本上避免的。實際上，任何垃圾處理設(shè)施的運行都面臨著有效處理垃圾和二次污染控制的雙重任務(wù)，控制二噁英污染排放，使之不對周邊環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不良影響是關(guān)系到我國焚燒行業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
相關(guān)鏈接：日本垃圾焚燒的最新狀況和相關(guān)數(shù)據(jù)
在日本，民眾覺得垃圾焚燒廠有好處，而且壞處也沒有那么多，抵觸的情緒并不強(qiáng)烈，所以在鬧市中心佇立一座垃圾焚燒廠并不是很奇怪的事。當(dāng)然，即使獲得(垃圾焚燒)補(bǔ)償金，不愿在垃圾焚燒廠周圍居住的人也不少。要徹底證明垃圾焚燒廠沒有害處可能不太現(xiàn)實，但是可以證明垃圾焚燒廠利大于弊，日本政府利用補(bǔ)償金、低房價、廉價熱能和電能等優(yōu)惠措施來說服群眾。
以下是日本垃圾焚燒的基本情況：
1、以800度以上高溫焚燒，幾乎不會產(chǎn)生二噁英。
2、垃圾焚燒廠一半以上的設(shè)施都是無公害設(shè)施，即不會產(chǎn)生煙、臭氣和有毒氣體，采用的技術(shù)是世界最先進(jìn)的。冬季煙囪冒出的白色氣體是水蒸氣而不是煙。
3、燃燒產(chǎn)生的余熱用于游泳池等公共設(shè)施供能。
4、市民提前預(yù)約，可進(jìn)入垃圾焚燒廠參觀。
5、焚燒廠周圍設(shè)綠色屏障區(qū)。
6、焚燒廠周圍居民可獲得補(bǔ)償金，且周圍房價較便宜。
以下是日本垃圾焚燒廠基本數(shù)據(jù)：
1、日本垃圾焚燒量為3807萬噸，焚燒率77.7%，日平均焚燒量190015噸，單個垃圾焚燒廠日平均焚燒量為146噸。
2、截至到2006年底日本焚燒廠總數(shù)為1301個(其中僅東京就有57個)，2006年新增23個，總體來說，由于垃圾焚燒趨于集約化，焚燒廠的數(shù)量在減少，但單個焚燒廠的焚燒能力在提高，因此總體焚燒處理能力在不斷提高。
3、進(jìn)行余熱利用的垃圾焚燒廠有877個，約占總數(shù)的70%。利用垃圾焚燒進(jìn)行發(fā)電的垃圾廠有293個，占總數(shù)的22.5%，每噸垃圾的發(fā)電量為183千瓦時，發(fā)電能力為159萬千瓦，一年的總發(fā)電量為71.9億千瓦時，相當(dāng)于199萬戶家庭一年的用電量。
4、2006年日本垃圾焚燒廠二噁英年排放量為54克當(dāng)量，到2020年其排放標(biāo)準(zhǔn)將提高至每年51克當(dāng)量。
(綜合東京世田谷區(qū)役所(區(qū)政府)職員口述、日本環(huán)境省(www.env.go.jp)，數(shù)據(jù)為2008年發(fā)布)
德國：垃圾焚燒有助于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境
近幾年，垃圾焚燒在德國的角色已經(jīng)從根本上發(fā)生了改變。垃圾熱處理設(shè)施從公眾眼中的噴射污染物質(zhì)的技術(shù)怪物，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源再利用產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一。
自2005年6月起，德國聯(lián)邦規(guī)定只有經(jīng)過無害化處理后的垃圾才能進(jìn)行填埋處理，以避免對填埋體周邊環(huán)境造成二次污染。在執(zhí)行《垃圾儲存管理規(guī)定》和《填埋場管理規(guī)定》的過程中，垃圾？?環(huán)利用率提高，垃圾焚燒逐漸成為處理不可再利用垃圾的主要方式。2006年德國產(chǎn)生的4600萬噸生活垃圾中，70%進(jìn)行再利用，24%進(jìn)行焚燒處理，只有6%填埋處理。而2000年的數(shù)據(jù)顯示，垃圾再利用、焚燒、填埋的比例為51%、22%、27%。到2007年，聯(lián)邦德國境內(nèi)共有72處垃圾焚燒廠，年處理量達(dá)到了1800萬噸。
垃圾焚燒設(shè)施的主要作用在于減少垃圾數(shù)量，同時消除潛在有害物質(zhì)。當(dāng)前國際市場？?油和煤炭價格不斷攀升，也使設(shè)施運營商意識到通過垃圾焚燒回收的能源生產(chǎn)電力和熱量具有？?濟(jì)前景。2008年歐盟通過了一項法律，規(guī)定可將焚燒垃圾作為可再生能源，進(jìn)一步促進(jìn)了垃圾焚燒設(shè)施的發(fā)展，但同時也對設(shè)施能源效率提出了新的要求，即現(xiàn)有設(shè)施必須達(dá)到60%，新建設(shè)施必須達(dá)到65%。根據(jù)規(guī)定，用于生產(chǎn)能源的垃圾可以作為商品，在歐盟范圍內(nèi)自由交易，這將有利于運營商獲得原料。
德國海德堡能源與環(huán)境研究所的調(diào)查表明，目前德國半數(shù)以上的垃圾焚燒設(shè)施達(dá)到了歐盟的能效規(guī)定。2006年，德國垃圾焚燒共產(chǎn)生60億千瓦時的電力和170億千瓦時的熱能，完全可以滿足類似于柏林這樣的大城市的需求。不僅如此，較生產(chǎn)同樣能源所需的化石燃料，垃圾焚燒每年可以減少400多萬噸二氧化碳排放。
根據(jù)德國福萊堡環(huán)境研究所的研究數(shù)據(jù)，改善垃圾焚燒設(shè)施的能效后，每年可進(jìn)一步減少300萬噸的二氧化碳排放。這些改善體現(xiàn)在多個方面，如：提高燃燒室工作效率和熱能回收率等方式，對設(shè)施自身能源消耗進(jìn)行優(yōu)化。
與此同時，加強(qiáng)焚燒后剩余產(chǎn)品的再利用技術(shù)也在不斷發(fā)展。當(dāng)前德國境內(nèi)的垃圾焚燒設(shè)施中，用于回收垃圾中金屬物質(zhì)的電磁分離裝置已成為標(biāo)準(zhǔn)組件。用于回收垃圾中的鋁、銅？和鍍鉻件等高價值非鐵類金屬的渦流分揀裝置也越來越多地得到應(yīng)用，超過80%的爐渣和過濾后的粉塵用于建筑和道路建設(shè)。
(據(jù)德國Entsorga-Enteco循環(huán)經(jīng)？濟(jì)與環(huán)保技術(shù)博覽會網(wǎng)站www.entsorga-enteco.de)
法國：塞納河畔的生態(tài)垃圾焚燒廠
2009年2月7日，在巴黎市中心的塞納河畔，一座將垃圾進(jìn)行無害轉(zhuǎn)化、產(chǎn)生熱和電能的新型垃圾焚燒廠建成，它由擁有70多年歷史的舊焚燒廠改造而成，其中的兩座蒸汽廠分別于2007年和1988年投入使用，F(xiàn)在，這座焚燒廠的內(nèi)外能源轉(zhuǎn)換設(shè)備都進(jìn)行了更新，內(nèi)部由鍋爐和創(chuàng)新式煙霧處理系統(tǒng)組成，而外觀是一座全玻璃墻壁的新式建筑，并由新式照明設(shè)備裝修而成。
塞納河周圍每年大約產(chǎn)生28.7萬噸生活垃圾，該座大樓可以處理其中的12.3萬噸，雖然焚燒廠老舊，但配備了最新式的焚燒爐，其中的催化劑反應(yīng)系統(tǒng)可以最大程度地減少一氧化氮的排放量。
焚燒廠的蒸汽設(shè)備每年可以為城市2.38萬居民提供照明，并為7700多戶居民供暖。此外，在保護(hù)環(huán)境方面，使用垃圾代替化石燃料，后者在法蘭西島是十分稀缺的資源，并且其燃燒會排放更多二氧化碳。粗略估算，通過焚燒垃圾供暖供電，該地區(qū)每年可以減少1.9萬噸二氧化碳排放。
(據(jù)法蘭西島網(wǎng)站www.iledefrance.fr)
愛爾蘭都柏林市：垃圾焚燒廠周邊氣候調(diào)查
COWI是北歐一家全球領(lǐng)先的咨詢公司，在工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及？?濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域提供最先進(jìn)的環(huán)境和社會咨詢與評估服務(wù)。該公司受愛爾蘭首都都柏林市議會委托，于2008年4月完成了為都柏林市提出垃圾管理措施的公共咨詢項目。
根據(jù)都柏林市的長期能源計劃，該市不僅要提高垃圾的能源轉(zhuǎn)化效率，而且將建設(shè)一個公共區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)。同時，考慮到歐盟關(guān)于減少歐洲地區(qū)有機(jī)垃圾填埋場的政策，結(jié)合相應(yīng)的環(huán)境影響和能源產(chǎn)出數(shù)據(jù)，COWI公司向都柏林市議會提出了建造垃圾焚燒廠和機(jī)械生物處理廠(MBT)兩種建造方案，其中更為推薦的是建造垃圾焚燒廠。
項目負(fù)責(zé)人員表示，一座垃圾焚燒廠的預(yù)期使用年限超過30年，而且今后的能源產(chǎn)出將與都柏林市的區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)相連，在這一點上，垃圾焚燒廠無疑具備生物氣制造廠無法比擬的優(yōu)勢。與此同時，COWI還建議都柏林市在建造垃圾焚燒廠期間加大力度推行與之配套的有機(jī)垃圾分類收集制度。
此外，在兩種方案公示期間，利用生物手段處理垃圾的方案遭到了市民的強(qiáng)烈反對。最終，都柏林市政府在綜合考慮了項目咨詢建議和廠房運轉(zhuǎn)對氣候的影響后，決定建造垃圾焚燒廠，并憑借COWI公司提供的專業(yè)咨詢方案取得了焚燒廠建造許可。
(據(jù)COWI公司www.cowi.com)
莫斯科：垃圾焚燒廠新建計劃
2009年8月底，莫斯科垃圾焚燒計劃的制定者亞歷山大庫茲明表示，該市不久將繼續(xù)在莫斯科建設(shè)垃圾焚燒廠，并再次與市民一起討論它對環(huán)境和市民生活的影響。
據(jù)俄新社報道，建造垃圾焚燒廠是一個非常復(fù)雜的問題，因此計劃將在莫斯科舉行的政府會議上審議。
早在2008年，人們就對城市大規(guī)模建設(shè)焚化爐所造成的危險提出過異議，焚燒垃圾產(chǎn)生的二噁英、重金屬、溴等有毒物質(zhì)，對人類生命和健康有潛在危害，也遭到了衛(wèi)生專家的批評。
市政府對此進(jìn)行了回應(yīng)：莫斯科每年大約產(chǎn)生500萬噸的垃圾，需要建立焚化廠來解決垃圾的填埋問題。莫斯科還計劃通過立法給予焚燒垃圾相對于填埋處置的優(yōu)先權(quán)。
在公開聽證會上，政府部門表示將充分考慮焚化爐的地理位置，并采取有效措施減少垃圾焚燒廠對人們生活產(chǎn)生影響等一系列問題。同時也將就垃圾焚化廠的布局舉行公眾聽證會。
莫斯科市政府計劃把整個城市分成發(fā)展和保護(hù)兩個區(qū)域，分別進(jìn)行區(qū)域保護(hù)和區(qū)域發(fā)展來解決發(fā)展和環(huán)境的矛盾問題，進(jìn)一步增設(shè)環(huán)境保護(hù)方面的項目，例如在垃圾焚化廠附近種植更多植物，提高焚燒技術(shù)水平，減少有害排放以避免破壞生態(tài)環(huán)境和公民健康等。
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