2009年中國大氣環(huán)境良好 酸雨污染仍較重
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了2009年《中國環(huán)境狀況公報(bào)》。2009年，中國地表水污染依然較重，七大水系總體為輕度污染，湖泊富營養(yǎng)化問題突出，近岸海域總體為輕度污染。城市空氣質(zhì)量總體良好，酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。
大氣環(huán)境狀況
全國城市空氣質(zhì)量總體良好，比上年有所提高，但部分城市污染仍較重；全國酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定，但酸雨污染仍較重。
空氣質(zhì)量
2009年，全國612個(gè)城市開展了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，其中達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市26個(gè)（占4.2％），達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市479個(gè)（占 78.3％），達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市99個(gè)（占16.2％），劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市8個(gè)（占1.3％）。全國地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)比例為 79.6％，縣級(jí)城市的達(dá)標(biāo)比例為85.6％。
地級(jí)及以上城市（含地、州、盟首府所在地） 空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占3.7%，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占75.9%，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占18.8%，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占1.6%。
可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占84.3%，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占0.3%。
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2009年可吸入顆粒物濃度分級(jí)城市比例
二氧化硫年均濃度達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占91.6%，無劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。
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2009年二氧化硫濃度分級(jí)城市比例
所有地級(jí)及以上城市二氧化氮年均濃度均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，86.9%的城市達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)城市 113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量有所提高，空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占0.9%，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占66.4%，達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占32.7%。與上年相 比，達(dá)標(biāo)城市比例上升了9.8個(gè)百分點(diǎn)。
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2009年重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量級(jí)別比例
2009年，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市總體平均的二氧化氮濃度與上年相比持平，二氧化硫和可吸入顆粒物濃度均略有降低。
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2009年重點(diǎn)城市污染物濃度年際比較
酸 雨
酸雨頻率 監(jiān)測(cè)的488個(gè)城市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市258個(gè)，占52.9%；酸雨發(fā)生頻率在25%以上的城市164個(gè)，占33.6%；酸雨發(fā)生頻率在75%以上 的城市53個(gè)，占10.9%。
2009年全國酸雨發(fā)生頻率分段統(tǒng)計(jì)
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降水酸度 與上年相比，發(fā)生較重酸雨（降水pH值<5.0）的城市比例降低2.8個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)生重酸雨（降水pH值<4.5）的城市比例降低0.8個(gè)百 分點(diǎn)。
2009年全國降水pH年均值統(tǒng)計(jì)
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酸雨分布 全國酸雨分布區(qū)域主要集中在長江以南－青藏高原以東地區(qū)。主要包括浙江、江西、湖南、福建、重慶的大部分地區(qū)以及長江、珠江三角洲地區(qū)。酸雨發(fā)生面積約 120萬平方千米，重酸雨發(fā)生面積約6萬平方千米。與上年相比，酸雨區(qū)域分布格局未發(fā)生明顯變化。
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廢氣中主要污染物排放量
2009年，二氧化硫排放量為2214.4萬噸，煙塵排放量為847.2萬噸，工業(yè)粉塵排放量為523.6萬噸，分別比上年下降4.6%、 6.0%、11.7%。
全國廢氣中主要污染物排放量年際變化
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措施與行動(dòng)
【大氣污染防治法修訂】 2009年，環(huán)境保護(hù)部組織修訂《大氣污染防治法（修訂草案）》。草案結(jié)合當(dāng)前大氣污染防治的新形勢(shì)以及管理的新要求，在總量控制、排污許可證管理、機(jī)動(dòng) 車環(huán)境管理以及處罰力度上均有重大調(diào)整。12月30日，環(huán)境保護(hù)部部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《大氣污染防治法（修訂草案）》，已報(bào)國務(wù)院法制辦。
【機(jī)動(dòng)車污染防治工作】 環(huán)境保護(hù)部加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治工作。一是及時(shí)發(fā)布公告。2009年9月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公告，規(guī)定自當(dāng)年10月1日起，在全國范圍內(nèi)非道路機(jī)械實(shí)施第二階 段排放標(biāo)準(zhǔn)。還對(duì)摩托車三項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是用車管理制度不斷完善。建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格 標(biāo)志管理。2009年7月，環(huán)境保護(hù)部制定《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》，開始對(duì)機(jī)動(dòng)車標(biāo)志管理進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。三是積極開展黃標(biāo)車加速淘汰工作。 環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《關(guān)于落實(shí)汽車以舊換新政策鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前報(bào)廢的通知》，明確淘汰工作程序和職責(zé)分工，對(duì)各地提出有關(guān)要求。
【區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作】 世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)環(huán)境保障工作不斷推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)部對(duì)廣州亞運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)進(jìn)行了工作調(diào)研，并召開專題座談會(huì)，對(duì)珠三角、長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行了全 面部署。廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案已獲得廣東省政府批準(zhǔn)，上海市已于2009年11月1日提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，亞運(yùn)會(huì)和世博會(huì)空氣保障 工作全面展開。
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