福建將加強皮革行業(yè)污染防治 堅決關閉落后企業(yè)
記者25日獲悉，福建省政府辦公廳已正下發(fā)通知，要求全省各地加強皮革行業(yè)（天然皮革加工，不含合成革和人造革）污染防治工作，促進皮革行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。凡是現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模3萬標張／年以下皮革企業(yè)一律責令立即關停淘汰，達不到清潔生產(chǎn)水平的企業(yè)須淘汰。
落后企業(yè)一律責令立即關停
通知規(guī)定，現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模3萬標張／年（折牛皮標張，下同）以下皮革企業(yè)（無論是原皮加工還是藍濕皮、二層皮加工，下同）一律責令立即關停淘汰，省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳要進一步組織排查，加強監(jiān)督，對后續(xù)排查發(fā)現(xiàn)的低于3萬標張／年的企業(yè)要督促有關市、縣及時關停淘汰。
現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模3萬標張／年以上至10萬標張／年以下皮革企業(yè)，從本通知下發(fā)之日起至2011年底，只允許加工藍濕皮、二層皮，不得加工原皮。2012年1月1日起，生產(chǎn)規(guī)模10萬標張／年以下的皮革企業(yè)一律關停淘汰。
現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模10萬標張／年以上至30萬標張／年以下皮革企業(yè)，從本通知下發(fā)之日起至2014年底，只允許加工藍濕皮、二層皮，不得加工原皮。2015年1月1日起，生產(chǎn)規(guī)模30萬標張／年以下的皮革企業(yè)一律關停淘汰。
現(xiàn)有規(guī)格2.8×2.5米及以下的皮革加工轉(zhuǎn)鼓，一律于2012年1月1日前強制淘汰。
到2012年，全省皮革行業(yè)產(chǎn)能控制在2008年水平。由省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳聯(lián)合制定2015年皮革行業(yè)產(chǎn)能控制目標；新建、擴建、遷建皮革企業(yè)，必須在本省范圍內(nèi)淘汰落后皮革企業(yè)，調(diào)劑出產(chǎn)能總量指標后，實行“等量置換、等量轉(zhuǎn)移”；新建、擴建、遷建皮革企業(yè)，規(guī)模必須達到或者經(jīng)整合、提升、重組達到30萬標張／年以上，且必須布局于沿海皮革集控區(qū)內(nèi)，不得批準新建、擴建、遷建廢水排入江、河、湖、水庫的皮革企業(yè)。
達不到清潔生產(chǎn)水平的企業(yè)須淘汰
通知要求，全省所有皮革企業(yè)必須采用國家推薦的清潔化生產(chǎn)技術。所有皮革企業(yè)必須因地制宜、因廠制宜實施水回用。加強對用水量的監(jiān)控，不僅要在企業(yè)總進水口安裝流量計，而且要在用水量大的設備進水口安裝流量計，做到按工藝精確用水，杜絕大開、大沖、大洗，用水不計量，嚴重浪費水資源的粗放式用水操作行為。在濕加工工段要采用小液比工藝，改流水洗為批量封閉水洗。
2012年底前，現(xiàn)有規(guī)模在30萬標張／年以上企業(yè)必須達到規(guī)定的二級清潔生產(chǎn)水平。建立全行業(yè)清潔生產(chǎn)持續(xù)推進機制。對按規(guī)定時間內(nèi)無法達到清潔生產(chǎn)水平的企業(yè)，省環(huán)保廳、經(jīng)貿(mào)委將責成有關市、縣予以關閉淘汰。
分類整治皮革企業(yè)集中區(qū)
福建省還將分類整治皮革企業(yè)集中區(qū)，主要有晉江安東工業(yè)片區(qū)、漳浦赤湖皮革集控區(qū)、泉港普安皮革集控區(qū)，以及現(xiàn)有皮革集中區(qū)外的皮革企業(yè)。
晉江安東工業(yè)片區(qū)方面，泉州市將針對安東工業(yè)片區(qū)皮革企業(yè)較多的實際，組織建設含鉻廢渣綜合利用設施。對無法再利用的固體廢物（廢料和污泥），屬于危險廢物的嚴格按危險廢物處置，不屬危險廢物的應嚴格管理并送往垃圾焚燒廠焚燒。晉江市政府將加快安東工業(yè)片區(qū)規(guī)劃環(huán)評進度，并設立安東工業(yè)片區(qū)環(huán)保分支機構，專門負責皮革、紡織染整、泉榮遠東污水處理廠日常管理。
漳浦赤湖皮革集控區(qū)方面，赤湖皮革集控區(qū)現(xiàn)有污染防治設施經(jīng)專家論證達不到要求，應由漳州市政府根據(jù)結構調(diào)整、規(guī)？刂、清潔化生產(chǎn)、分流分治、集中治理等規(guī)定和以下要求，重新組織技術論證，并提出企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和確保廢水廢氣達標排放、固廢安全處置的具體實施方案，經(jīng)省環(huán)保廳、省經(jīng)貿(mào)委等部門審核后報省政府批準，方可恢復建設。區(qū)內(nèi)所有皮革企業(yè)均屬新建企業(yè)，其產(chǎn)能指標必須在本省區(qū)域范圍內(nèi)通過關停淘汰落后皮革企業(yè)“等量轉(zhuǎn)移”，且規(guī)模都必須達到30萬標張／年以上。集控區(qū)污水處理廠應健全建設和運營管理模式，同步建設完善的中控系統(tǒng)，污水處理廠出水口和排海管處都要安裝在線監(jiān)控設備。
泉港普安皮革集控區(qū)方面，普安皮革集控區(qū)管理薄弱，污染防治措施、廢水治理設施、廢水排放去向存在嚴重問題，不適合繼續(xù)進行皮革加工，區(qū)內(nèi)皮革生產(chǎn)線全面關閉，現(xiàn)有企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)。
所有皮革集中區(qū)、皮革企業(yè)必須嚴格自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護行為，提升生產(chǎn)經(jīng)營層次和污染防治水平。對違法排污的企業(yè)，除依法實施行政處罰外，由實施行政處罰的環(huán)保部門通報金融機構列入企業(yè)征信系統(tǒng)，金融機構一律暫停提供新增授信支持。對惡意違法排污的皮革企業(yè)，一經(jīng)查實，堅決關閉。
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