能源的未來(lái)，世界聚焦中國(guó)
“如果不了解中國(guó)的情況，你就不了解世界能源問(wèn)題。”世界能源委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)克利斯托弗·Ｗ.弗雷如此評(píng)價(jià)目前中國(guó)在世界能源領(lǐng)域的地位。他所代表的世界能源委員會(huì)，將在9月中旬舉行世界能源大會(huì)。這一國(guó)際性會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間被刻意選在中國(guó)向全球發(fā)布。
這并不是國(guó)際性能源組織第一次這樣關(guān)注中國(guó)。今年3月31日在墨西哥召開(kāi)的世界能源論壇上，IEA（國(guó)際能源署）總干事田中伸男就明確表示，希望中國(guó)加入該組織。
國(guó)際性組織競(jìng)相表示希望更加了解中國(guó)，與中國(guó)展開(kāi)更多合作，種種跡象表明，中國(guó)在未來(lái)能源發(fā)展中將發(fā)揮更加重要的作用。在與弗雷的訪談中，我們獲得了更多的信息。
中國(guó)能源的未來(lái)大有機(jī)遇
“現(xiàn)在就世界能源領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，如果你不了解中國(guó)的情況，也就是說(shuō)你不了解能源問(wèn)題，因?yàn)樵谥袊?guó)發(fā)生了很多跟能源相關(guān)的變化，這也是現(xiàn)在我們的探索跟中國(guó)加強(qiáng)關(guān)系的原因。”弗雷說(shuō)。
“中國(guó)在很多能源問(wèn)題上已經(jīng)成為一個(gè)世界領(lǐng)先的國(guó)家，這是全世界所公認(rèn)的。”可再生能源領(lǐng)域中國(guó)成為最大的投資國(guó)。特別是風(fēng)電、太陽(yáng)能兩個(gè)領(lǐng)域，正是由于中國(guó)的參與和大量的投資，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電成本大大降低。
在未來(lái)能源領(lǐng)域，發(fā)展中國(guó)家將面臨更多創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新是由以下幾個(gè)因素來(lái)促成的：第一是緊迫感，這是創(chuàng)新的動(dòng)力；第二是多樣化；第三是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的資源。“實(shí)際上在中國(guó)、印度、韓國(guó)、非洲，都是有以上三個(gè)因素的。如果中國(guó)和印度實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)新，將創(chuàng)造更多出口機(jī)會(huì)，這是機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)。”
以風(fēng)電為例，目前中國(guó)在風(fēng)電方面是最大的投資國(guó)，如果能夠繼續(xù)努力成為一個(gè)風(fēng)電技術(shù)所有國(guó)，不僅會(huì)對(duì)世界的可再生能源發(fā)展起到一個(gè)很好的推動(dòng)，也有利于創(chuàng)造新的出口增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
“創(chuàng)新也來(lái)自正處于城市化過(guò)程中的國(guó)家，而不是來(lái)自那些已經(jīng)發(fā)生了城市化進(jìn)程的國(guó)家。”城市化進(jìn)程中，很多發(fā)達(dá)國(guó)家城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成，比如休斯敦，這個(gè)城市的建立就是為了消耗能源，因此在能效方面是非常低的。而發(fā)展中國(guó)家，受客觀條件限制只能選擇高能效低能耗的建設(shè)方式。
同樣，碳捕捉和碳封存是對(duì)中國(guó)格外有利的技術(shù)，因?yàn)橹袊?guó)在煤炭方面一個(gè)一直是非常大的投資國(guó)。“中國(guó)能不能現(xiàn)在就在碳捕捉和碳封存方面有所進(jìn)展？其他國(guó)家都在看中國(guó)，希望中國(guó)在這一問(wèn)題上能拿出解決方案。”
最應(yīng)受中國(guó)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
世界能源委員會(huì)每年都會(huì)針對(duì)能源領(lǐng)域的30個(gè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，去年對(duì)90個(gè)會(huì)員國(guó)能源主席的調(diào)查情況不久前揭曉。這些具有代表性和趨勢(shì)性的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)的能源發(fā)展是一個(gè)啟示。
每個(gè)問(wèn)題有三個(gè)維度:是否重要，不確定性有多大，緊迫性有多大。
根據(jù)去年的調(diào)查結(jié)果，除金融危機(jī)外，整個(gè)行業(yè)認(rèn)為最重要的問(wèn)題，同時(shí)也是具有很大不確定性的問(wèn)題是氣候框架。這種同時(shí)具有高影響和高不確定性的問(wèn)題，弗雷認(rèn)為將對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期投資有至關(guān)重要的影響。
還有一個(gè)問(wèn)題很重要，并且具有最大的不確定性，那就是碳捕捉和碳封存。“要記住，我們這個(gè)調(diào)查是針對(duì)業(yè)界所做的，也就是說(shuō)碳捕捉和碳封存的實(shí)施者，對(duì)如何做這件事還不確定”。這也是為什么各國(guó)在談到這一問(wèn)題時(shí)，不約而同地將目光更多地投向煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)——中國(guó)。
值得中國(guó)注意的還有水與能源的關(guān)系。弗雷援引近年的調(diào)查數(shù)據(jù)，“水和能源關(guān)系的話題，上升得非？臁”中國(guó)是比較缺水的國(guó)家，水已經(jīng)成為制約許多能源項(xiàng)目的一個(gè)重要因素，今后隨著對(duì)能源需求的增長(zhǎng)，這一問(wèn)題將更加嚴(yán)峻和突出。
調(diào)查顯示，影響力較高、不確定性較小的問(wèn)題是能效。換句話說(shuō)，大家普遍認(rèn)為提高能效是我們應(yīng)當(dāng)做的事情。西方國(guó)家還普遍認(rèn)為，智能電網(wǎng)是一個(gè)提高能效的可行路徑，“現(xiàn)在無(wú)論是公司還是國(guó)家，都在認(rèn)真討論要拿出一個(gè)具體的智能電網(wǎng)產(chǎn)品來(lái)”，這對(duì)中國(guó)意味著一個(gè)新的機(jī)會(huì)。
合作促進(jìn)世界能源安全
弗雷認(rèn)為：“如果能源問(wèn)題沒(méi)能很好解決，也很難說(shuō)我們?nèi)祟愑辛苏嬲倪M(jìn)步。”今年，全球矚目的千年發(fā)展目標(biāo)首腦會(huì)議將于9月20日舉行，而三年一度的世界能源大會(huì)剛好選擇在此前一周召開(kāi)，頗有深意。
“能源資源分布并不均衡，因此能源安全需要一個(gè)全球化的框架。”現(xiàn)在，中國(guó)是這一框架的重要組成部分。
兩個(gè)存在高度競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國(guó)際性能源組織，一個(gè)是由非常富有的石油消費(fèi)國(guó)的政府部門所構(gòu)成的IEA，一個(gè)是崇尚打造政府以及業(yè)界之間對(duì)話機(jī)制的世界能源委員會(huì)，都在今年不約而同地向中國(guó)示好。
對(duì)于這一點(diǎn)，弗雷給了另外一種解釋：“實(shí)際上這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。目前世界對(duì)中國(guó)發(fā)生的情況還是存在許多誤解，西方媒體有很多不妥當(dāng)?shù)难哉，如果中?guó)和世界能系統(tǒng)地進(jìn)行意見(jiàn)交換，將會(huì)使很多人認(rèn)識(shí)并理解中國(guó)的能源問(wèn)題和政策。同時(shí)，新的對(duì)話機(jī)制的締造，將更有利于中國(guó)與其他能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)誕生更多合作機(jī)會(huì)。”這對(duì)世界能源安全無(wú)疑是有利的。
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