守護(hù)首都“生命之水”
密云水庫(kù)今年50歲了。目前北京市民喝的每三杯水中，就有兩杯來(lái)自這里。
冬日走進(jìn)北京密云，遠(yuǎn)眺水庫(kù)，云水茫茫。繞岸而行，可見水質(zhì)清澈，零星落葉，也隨時(shí)有人清理。密云水庫(kù)入庫(kù)水質(zhì)32項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家對(duì)飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，常年保持在國(guó)家II類水體以上標(biāo)準(zhǔn)；北京生態(tài)質(zhì)量氣象評(píng)估報(bào)告顯示，密云的生態(tài)質(zhì)量在北京市排名第一。
生態(tài)就業(yè)：群眾是保水的參與者，更是受益者
“保水是第一責(zé)任，生態(tài)是第一資源”，在密云，人人都有保水意識(shí)。
“密云水庫(kù)是北京人民的飲用水庫(kù)，怕污染。我們的職責(zé)就是保護(hù)水庫(kù)環(huán)境。”44歲的周淑榮是密云縣溪翁莊鎮(zhèn)的一名普通婦女，她現(xiàn)在每天穿著“黃馬甲”，沿密云水庫(kù)溪翁莊段的圍網(wǎng)清理枯枝落葉和垃圾，并勸阻想越過(guò)圍欄“親近”水庫(kù)的游客。
環(huán)水庫(kù)公路110公里，周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同周淑榮一樣的保潔員，現(xiàn)在有1800多人。2010年，密云縣還成立了由7000名護(hù)林員、2000余名管水員和村級(jí)保潔員、300余支巾幗護(hù)綠隊(duì)組成的環(huán)保隊(duì)伍。
現(xiàn)在，密云農(nóng)民保水，有熱情，也有保障。密云設(shè)置了1.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)公益性就業(yè)崗位，提供給當(dāng)?shù)匕傩罩苯訁⑴c水源保護(hù)工作。這種既保護(hù)環(huán)境，又保障就業(yè)的模式被當(dāng)?shù)胤Q為“生態(tài)就業(yè)”。
目前，密云縣還有1.2萬(wàn)戶年收入在4500元以下、有勞動(dòng)能力的低收入家庭，80%以上處于密云水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，密云縣政府設(shè)置的生態(tài)公益性就業(yè)崗位優(yōu)先安排低收入農(nóng)戶。去年4月，密云再次派出98個(gè)“幫村扶戶”工作隊(duì)，因地制宜開展資金、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶，同時(shí)考慮對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)不適宜生存、發(fā)展的地區(qū)實(shí)施搬遷。
流域保護(hù)：鎮(zhèn)村污水零排放，家家垃圾都分類
水質(zhì)好不好，不僅看水庫(kù)。
密云水庫(kù)總庫(kù)容43.75億立方米，控制流域面積15788平方公里，核心地域在密云縣境內(nèi)。為保這“一盆凈水”，2010年，密云縣實(shí)施“六護(hù)”舉措：護(hù)水、護(hù)河、護(hù)山、護(hù)林、護(hù)地、護(hù)環(huán)境，分區(qū)域綜合性呵護(hù)水庫(kù)。密云縣副縣長(zhǎng)吳成全介紹，新確定的政府分工中，沿水庫(kù)周邊各鎮(zhèn)，都有一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專職分管保水。
在密云水庫(kù)西岸的石城鎮(zhèn)水堡子村，家家戶戶的生活污水通過(guò)管網(wǎng)，分別流到根據(jù)地勢(shì)設(shè)置的4個(gè)處理點(diǎn)，經(jīng)先進(jìn)的膜生物工藝，處理后的中水清澈見底，全部用來(lái)澆灌花草樹木，實(shí)現(xiàn)了污水零排放？h水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，目前全縣像水堡子村這樣的村級(jí)處理站有235座，其中169座分布在密云水庫(kù)上游的86個(gè)行政村。上游剩下的74個(gè)村也將在明年建設(shè)污水處理站。
從水堡子村再往山里走是石塘路村。村里70多歲的沈大娘說(shuō)，村里不但污水有處理，垃圾也要進(jìn)行分類，“家里、村里干凈多了”。密云全縣334個(gè)行政村，已有300個(gè)實(shí)施了垃圾分類。
水質(zhì)對(duì)環(huán)境的高要求，帶來(lái)了城鄉(xiāng)管理的高標(biāo)準(zhǔn)。縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄭中朝說(shuō)，通過(guò)多年的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全縣334個(gè)行政村全部達(dá)到市級(jí)文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)，密云也獲得“國(guó)家生態(tài)縣”的殊榮。
綠色招牌：十萬(wàn)農(nóng)戶七萬(wàn)種果，生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好
水好山也好，林好空氣好！護(hù)水，讓生態(tài)成為密云的綠色招牌。
十萬(wàn)農(nóng)戶，七萬(wàn)種果，生態(tài)環(huán)保的果品產(chǎn)業(yè)成為密云山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣的45萬(wàn)畝果樹，2009年產(chǎn)出果品8.7萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)3.5億元，比2005年翻了近一番。由于施肥只用有機(jī)肥、病蟲害采用生物防治，密云的板栗通過(guò)海外嚴(yán)格認(rèn)證，出口十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
石塘路村村委會(huì)主任孫兆峰說(shuō)，生態(tài)種植讓村民連年增收，人均純收入從2001年的1500元增長(zhǎng)到2009年的1.3萬(wàn)元。巨各莊鎮(zhèn)的葡萄酒莊園，葡萄種植、葡萄釀制、旅游、休假、展覽、會(huì)議接待形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，目前已吸納當(dāng)?shù)匕傩?00多人就業(yè)。“我們最歡迎這樣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”鎮(zhèn)黨委書記王德云說(shuō)。
科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，使密云將多年積累的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。密云對(duì)與綠色招牌不合拍的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)整，關(guān)閉了所有高污染企業(yè)，高耗能、高耗水企業(yè)，要么淘汰舊技術(shù)裝備，要么淘汰整個(gè)企業(yè)。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引來(lái)先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)。2009年，北汽福田多功能汽車廠落戶密云，投產(chǎn)后能年產(chǎn)汽車20萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入260億元，解決就業(yè)4000人。2010年5月，國(guó)內(nèi)最大的綜合性旅游集團(tuán)中國(guó)港中旅集團(tuán)簽約密云，擬投資100多億元……
守護(hù)“生命之水”，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。截至2010年10月底，密云縣地稅收入20.08億元，創(chuàng)歷史新高，增速在北京市各區(qū)縣中位居第一。密云縣委、縣政府已確定到“十二五”末，把密云建設(shè)成為“綠色國(guó)際休閑之都”的發(fā)展定位，將休閑旅游產(chǎn)業(yè)作為密云的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
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