“溢油事件”敲響北部灣生態(tài)警鐘
3萬年前北部灣海上火山噴發(fā)，誕生了北部灣第一大島潿洲島。8月中旬至今，登上這個(gè)被媒體評(píng)為“中國最美麗10大海島”之一的旅游勝地的不少游客驚異地發(fā)現(xiàn)，潔白的海灘布著油污形成的黑帶，如長蛇般纏繞著海島，這個(gè)“中國最年輕的火山島”受到了嚴(yán)重的溢油污染。這起尚未結(jié)束的事件敲響正在加快開發(fā)的北部灣的生態(tài)警鐘。
北部灣第一大島變得齷齪不堪
潿洲島位于北海市正南約20海里處，面積約25平方公里，與澳門面積差不多。溢油事件發(fā)生后，記者兩次上島，目睹的污染觸目驚心。海島南面的海堤公路，泛著黑乎乎的油花。開車的司機(jī)說，這是海上的油污漲潮時(shí)潑上路面被太陽曝曬所致。
在潿洲島西南的石螺口海灘，一條約3公里長的油污帶，使原本潔白的海灘變得齷齪不堪，油污滲透到沙子下面數(shù)厘米，村民將厚厚的沙子連油污一起鏟掉，裝在袋子里抬走。一些潛水的游客對(duì)記者抱怨這些黑東西粘在衣服和鞋底，擦拭不去。
最嚴(yán)重的是潿洲島火山口公園。這里怪石嶙峋，遍布著火山熔巖、火山?jīng)_擊坑及各種海蝕景觀。油污黏附在暗紅色的火山巖石上，海蝕橋下的白色珊瑚砂也變成了暗黑色。這個(gè)“北部灣第一大島”環(huán)島都受到程度不同的污染。潿洲島８月１６日首次發(fā)現(xiàn)油污，潿洲鎮(zhèn)政府組織干部群眾進(jìn)行了清理；8月22日受臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”影響，油污驟然增多。潿洲鎮(zhèn)竹蔗竂７６歲的村民周子權(quán)說，一些出海的漁民在一二十海里的地方看到海面上漂著大片的油膜。老人一邊艱難地鏟著污油，一邊說：活了幾十年沒有見過這么多的臟東西，每次漲潮就沖上來一層，粘在漁網(wǎng)上除也除不去，這樣下去，魚也沒辦法捉了。
污染源原因復(fù)雜尚未確認(rèn)
潿洲島發(fā)生污染后，各級(jí)環(huán)保、海洋、海事等部門的人員先后上島實(shí)地勘察，采樣化驗(yàn)，對(duì)污染源的說法紛紜。有人懷疑源頭是中海油潿洲島油氣終端處理廠，有人認(rèn)為是距潿洲島10多海里的采油平臺(tái)或海底輸油管道泄漏，還有人覺得可能是潿洲島附近沉沒的船只所致；甚至還有人提出不能排除海底地質(zhì)變化造成石油自然冒涌。廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長黃鵬飛實(shí)地采樣時(shí)當(dāng)場(chǎng)告訴記者，這些油污屬于原油，溢油并非陸源污染。國家海洋局北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、廣西海事局相繼得出同樣結(jié)論。廣西海事局向媒體的通報(bào)稱，經(jīng)查從8月1日至8月26日，廣西沿海轄區(qū)運(yùn)輸原油船舶21艘次，載運(yùn)原油13.28萬噸，所有運(yùn)油船均未發(fā)生交通事故和作業(yè)泄漏事故。這意味著，在排除了陸源和運(yùn)油船后，海上作業(yè)平臺(tái)或海底管道成為這次溢油事件最大的嫌疑者。
這次溢油污染影響的范圍很廣，除了潿洲島外，北海市區(qū)的銀灘等景點(diǎn)也出現(xiàn)了油污。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門稱，近年來，銀灘每年西南浪較大的季節(jié)，曾多次發(fā)現(xiàn)類似的油污。記者了解到，污染源難以確定有著比技術(shù)更“復(fù)雜”的原因。按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》，海洋、海事、環(huán)境、漁業(yè)等行政主管部門和地方政府都分別負(fù)有海洋環(huán)境的監(jiān)督管理、污染事件調(diào)查處理的責(zé)任，但對(duì)污染事件的查處及信息發(fā)布，由誰牽頭，卻職責(zé)不明，各部門的裝備、技術(shù)能力參差不齊，信息不能共享。在潿洲島溢油事件發(fā)生10多天后，盡管各部門技術(shù)人員各司其職勘察取樣，但公眾一直未得到任何來自“官方”的通報(bào)，社會(huì)上傳言紛紛，顯示出處置海洋污染突發(fā)事件與信息公開要求的不適應(yīng)。
誰來維護(hù)北部灣脆弱的生態(tài)？
潿洲島被中國地質(zhì)大學(xué)專家稱為“火山博物館”，國土資源部2004年批準(zhǔn)為“地質(zhì)公園”。與火山地貌相媲美，潿洲島環(huán)島還生長著繁茂的“海底熱帶森林”珊瑚礁，是最靠近北回歸線的珊瑚礁群。
從上個(gè)世紀(jì)九十年代起，潿洲島的開發(fā)與保護(hù)就一直是爭議的焦點(diǎn)。在潿西南油田群第一口油井在潿洲島附近海域投產(chǎn)后，為解決臺(tái)風(fēng)對(duì)原油儲(chǔ)運(yùn)的影響，1998年南海西部石油公司在島上建成了油氣終端處理廠。終端處理廠的熊熊火炬成為這座火山島的“另類”標(biāo)志。工廠上馬解決了島上的供電，提供的液化氣改變了島民砍樹燒柴的習(xí)慣，對(duì)海島植被起到了保護(hù)作用。但終端廠對(duì)潿洲島珍貴的地下水取用令人擔(dān)心。專家勘探表明，潿洲島的淡水依賴于其類似蛋殼的特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)對(duì)滲透的海水自然過濾淡化，如果過度抽取，內(nèi)外壓力失去平衡，“蛋殼”就會(huì)被擠破導(dǎo)致海水倒灌，這個(gè)居住著1.5萬島民的海島將失去賴以生存的條件。
潿洲島的生態(tài)窘境是北部灣的縮影。這片約12.8萬平方公里的海域，生活著我國僅有的兩類國家一級(jí)海洋哺乳動(dòng)物儒艮和中華白海豚，沿岸生長著占全國37%的紅樹林和罕見的海草床。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正在實(shí)施的“扭轉(zhuǎn)南中國海及泰國灣環(huán)境退化趨勢(shì)”多國環(huán)保合作項(xiàng)目，分別在北部灣設(shè)立了紅樹林和海草兩個(gè)示范區(qū)。與此同時(shí)，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，一批能源、冶煉、糧油加工、煉油、造紙項(xiàng)目投入運(yùn)營或即將投產(chǎn)，更多數(shù)量的鋼鐵、船舶修造、林漿紙一體化項(xiàng)目正在緊鑼密鼓籌建中。
記者從廣西海事局獲悉，為了加強(qiáng)北部灣應(yīng)對(duì)海洋污染的能力，正在投資建設(shè)一個(gè)海巡基地和一個(gè)中型海洋溢油應(yīng)急庫，建造兩艘60米級(jí)海洋巡邏船和一艘海上溢油應(yīng)急處理船，以及相應(yīng)的通訊、船舶交通管理和監(jiān)控系統(tǒng)。有關(guān)人員表示，這些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將成為北部灣碧海藍(lán)天的“保護(hù)傘”。
設(shè)施是重要的，但更重要的應(yīng)該是發(fā)展的理念。潿洲島溢油污染事件敲響了這片海域生態(tài)的警鐘。人們有理由相信，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，北部灣開發(fā)能夠避免開發(fā)與保護(hù)“魚與熊掌不能得兼”的困境，走出“人與自然和諧”的可持續(xù)發(fā)展新路。
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