推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本是改革創(chuàng)新
建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧，是新時期我國環(huán)保事業(yè)的靈魂，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。湖北省政府認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，最根本的是體制機(jī)制上的改革創(chuàng)新。
在11日舉行的湖北省生態(tài)文明建設(shè)工作座談會上，湖北省政府表示，構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長效
機(jī)制，必須從五個方面堅持改革創(chuàng)新。首先，要研究制定促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，編制發(fā)布鼓勵生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境建設(shè)的優(yōu)先項目名錄。深化環(huán)境價格體系等改革。適當(dāng)提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。積極落實各項財稅政策，支持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排項目實施，以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
同時，要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償試點工作基礎(chǔ)上，按照政府補(bǔ)償與市場機(jī)制補(bǔ)償相結(jié)合原則，積極探索轉(zhuǎn)移支付、對口支援、專項補(bǔ)貼、生態(tài)移民、異地開發(fā)等多樣化生態(tài)補(bǔ)償方式，逐步在自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和流域水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償。通過建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓生態(tài)資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限的地區(qū)逐步擺脫"富饒的貧困"。
建立和完善投融資機(jī)制對生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。要發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)民間資金、外來資金等參與生態(tài)文明建設(shè)。加大信貸投入，積極探索發(fā)行環(huán)保公益彩票，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時，制定更優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本更多地進(jìn)入環(huán)保和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域。
要建立符合生態(tài)文明要求的科學(xué)民主決策制度。健全環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，在城市規(guī)劃、能源資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策過程中，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力。健全公眾參與機(jī)制，凡涉及群眾重大利益的規(guī)劃、決策和項目，要實行聽證公示，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響。
此外，還要建立生態(tài)文明建設(shè)評價考評機(jī)制。將環(huán)境質(zhì)量、總量減排等生態(tài)文明建設(shè)的核心指標(biāo)，納入各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核內(nèi)容。對行政不作為、完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)格問責(zé)，對因決策失誤造成重大生態(tài)環(huán)境事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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