為了“天更藍”廣州多管齊下治大氣
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年廣州市空氣質量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)比例為94.3%，比2004年上升11.2個百分點；空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度分別比2004年下降40.3%、23.3%和28.3%；今年1－9月空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例96.34％，比去年同期上升0.35個百分點。這一連串的數(shù)字對普通百姓來說，帶給他們最深的感受就是天變藍了，呼吸更加順暢了。而這一切都是廣州市近年來加大力度,多管齊下治理大氣的成效體現(xiàn)。
廣州空氣質量一路見好
“廣州這幾天一直是藍天白云，讓我想起了西部的天空，要是能經(jīng)常保持這樣的天氣就好了。”連續(xù)多日晴朗的天空，給市民賞月帶來了好心情，國慶期間不少市民更是在博客上用文字和圖片記錄下近日的天氣？諝赓|量的好轉，也讓市民更愿意走出家門，白云山上、珠江岸邊的市民越來越多。
據(jù)空氣質量監(jiān)測方面的專家介紹，2004年以來，廣州市在工業(yè)總產(chǎn)值（當年價）每年以新增1000億元幅度加速發(fā)展、2006年突破8000億元、2008年達到12600億元，地區(qū)生產(chǎn)總值從4450.55億元增長到8215.82億元，在社會經(jīng)濟如此高速發(fā)展的情況下，空氣環(huán)境質量仍得到持續(xù)改善。2008年廣州市空氣質量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)比例為94.3%，比2007年上升3個百分點，比2004年上升11.2個百分點；空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度分別比2007年下降9.8%、13.8%和7.8%，比2004年下降40.3%、23.3%和28.3%；環(huán)境數(shù)據(jù)顯示，今年1－9月空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例96.34％，比去年同期上升0.35個百分點。
這一連串的數(shù)字對于廣州1000多萬市民來說，給他們“最大的感受就是天更藍了，空氣更清新了，呼吸也更順暢了。”正在越秀公園晨練一位60多歲阿婆這樣對記者說。
綠色加減法擦亮廣州天空
“‘保護發(fā)展，保護環(huán)境’，通過政策支持、資金扶持、產(chǎn)業(yè)引導相結合的方式解決工業(yè)企業(yè)污染問題，實現(xiàn)了經(jīng)濟增量，污染減量的‘綠色加減法’。”這是廣州市環(huán)境保護工的核心理念。
記者了解到，廣州的“綠色加減法”著重對工業(yè)結構和布局進行調整，大力實施工業(yè)戰(zhàn)略轉移和老城區(qū)“退二進三”計劃，即通過政策引導、鼓勵等手段，把不適宜在中心城區(qū)發(fā)展的、影響環(huán)境質量和居民生活的企業(yè)，以新面貌、新機制、新工藝調整到工業(yè)園區(qū)，使經(jīng)濟增長的內在質量和發(fā)展空間發(fā)生了根本性變化。
自2006年起，廣州加快工業(yè)企業(yè)退出中心城區(qū)的推進步伐，環(huán)城高速路內295家工業(yè)企業(yè)將在2015年前全部關停、搬遷或轉營。同時，加大對新增建設項目的審核，2008年一年否決建設環(huán)評項目257個。實現(xiàn)了升級換代，環(huán)保指標均達到國際一流水準。新城區(qū)引入汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息業(yè)、電器機械制造業(yè)等高級化產(chǎn)業(yè)時，也都把“環(huán)保優(yōu)先”作為為準入條件。
據(jù)統(tǒng)計，近5年來廣州市在經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的同時，環(huán)境空氣質量得到持續(xù)改善。2008年，廣州市經(jīng)濟總量比2004年增長約1.5倍。而二氧化硫排放量從2004年的18.5萬噸、2005年的14.9萬噸、2006年的12.9萬噸、2007年的10.53萬噸大幅下降到2008年的9.99萬噸。短短四年間下降了近五成。
空氣監(jiān)測設備提高監(jiān)測效能
為進一步改善廣州空氣質量，確保成功舉辦綠色亞運，據(jù)了解，目前廣州已開展灰霾影響環(huán)境空氣質量監(jiān)測的建站工作。今年9月14日，一個趨勢點和一個遠郊點的子站建設已通過專家驗收，監(jiān)測項目除國家規(guī)定的常規(guī)項目外，還增測了細粒子顆粒物（PM2.5、PM1）、一氧化氮、揮發(fā)性有機物、有機碳/元素、能見度等項目，此項目將為國家改革城市環(huán)境空氣質量評價體系提供技術支持。
近年來，廣州市政府不斷加大對監(jiān)測能力建設的投入，監(jiān)測項目不斷完善，目前經(jīng)國家認證的監(jiān)測項目達9大類332項，具備國家要求的對飲用水源地水質開展109項全分析的能力。擁有10個空氣質量國控監(jiān)測子站、6個水質自動監(jiān)測站、6個噪聲自動監(jiān)測站。為做好亞運空氣質量保障技術支撐工作，正在全力推進市、區(qū)兩級環(huán)境質量監(jiān)測力量的整合，近期還將增設4個流動式空氣自動監(jiān)測站，構建覆蓋面更為廣闊的空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡，覆蓋所有亞運場館。同時，正在建設環(huán)境空氣質量預測預報中心，將配置大屏幕顯示屏、會商計算機群、空氣質量預測預報高速計算機等尖端設備，運用空氣質量預測預報模型，提高預報能力和環(huán)境質量預警能力。亞運前，還將配備有關環(huán)境監(jiān)測高端儀器，達到北京奧運會的配置水平，全方位多角度監(jiān)測空氣污染的形成及變化規(guī)律。
年底前關閉18家小火電企業(yè)
在成績面前，廣州并未松懈。今明兩年廣州將安排6億元財政資金專門用于加強空氣污染整治，撬動企業(yè)投入約18億元，總計投入2４億元治理空氣污染。資金主要用于企業(yè)脫硝脫氮，以及VOC（可揮發(fā)性有機物）回收項目的建設和運行。目前，珠江電廠已著手開展脫硝工作，可望在明年6月前建成投入運行，屆時將削減氮氧化物年排放量約10000噸。明年9月底前，完成全市546個加油站、36個儲油庫、381輛運油車的油氣回收治理工程，油氣回收率達到90%以上，每年減排油氣約10000噸。全面推進煉油、石油化工、油漆和涂料制造、橡膠制品制造、服裝干洗、建筑業(yè)等11個行業(yè)約4000家企業(yè)揮發(fā)性有機污染物排放控制工作，削減揮發(fā)性有機污染物排放1.34萬噸（約占我市固定污染源排放總量的35%）。
廣州市中心城區(qū)原有工業(yè)企業(yè)煙囪1100條，現(xiàn)已拆除641條，147家大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了關、停、搬，295家工業(yè)企業(yè)還將在2015年前分三批實施“退二”。截至目前，列入第一批2009年前完成環(huán)保“退二”的91家企業(yè)，68家已完成停業(yè)、關閉或搬遷工作。明年9月前，還將淘汰所有4噸／小時以下（含4噸／小時）和投入使用８年以上的10噸／小時以下燃煤鍋爐。
接下來，廣州將督促完成廣石化、廣鋼、廣紙、廣電等4家重點工業(yè)企業(yè)脫硫工程改造。年底前關閉18家小火電企業(yè)，確保2010年二氧化硫排放總量控制在8.5萬噸，比2008年排放量的9.99萬噸下降15%，比2004年排放量的18.5萬噸下降54%。
重點整治客、貨運車輛排氣污染
近年來，廣州市機動車保有量高速增長，至2008年底，我市機動車保有量達183.88萬輛，其中汽車總數(shù)達到117萬輛。
為進一步改善城市空氣環(huán)境質量，2006年9月1日，廣州繼北京之后第二個提前實施機動車國Ⅲ排放標準，目前，全市已有約45萬輛國Ⅲ汽車，相比國Ⅱ標準汽車減少污染物排放量約50%。
2007年，廣州又繼北京之后第二個全面啟動機動車環(huán)保標志管理。截至目前，共對近113.9萬輛本市籍、34.7萬輛外地籍汽車核發(fā)環(huán)保標志。目前有關部門正積極協(xié)調本市汽車生產(chǎn)廠商，提出了社會黃標車更新淘汰優(yōu)惠購車方案，并已將有關內容納入廣州市落實國家十部委《汽車以舊換新實施辦法》的工作中。
同時，建成在用汽車工況法排氣檢測示范站。已完成53條工況法檢測線的建設，正在推進16條檢測線的建設；積極推進“簡易瞬態(tài)工況法機動車排放地方標準”的實施。
重點整治客、貨運車輛和用車大戶排氣污染。計劃在兩年內對136輛排放污染較重的市政設施巡查、養(yǎng)護車輛進行淘汰更新。已淘汰86輛黃標環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，計劃于2010年前全部淘汰更新其余151輛達不到國Ⅰ標準的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。
前8個月油煙投訴同比下降兩成
廣州目前有3萬多戶飲食服務企業(yè)，且多數(shù)設置在商業(yè)繁華區(qū)和居民住宅區(qū)，在方便群眾生活的同時，也給污染防治帶來較大壓力。2005年，市政府修訂《廣州市大氣污染防治規(guī)定》，對飲食服務項目選址、使用清潔能源、油煙治理等作了明確規(guī)定，去年，市政府出臺《關于進一步加強飲食服務業(yè)污染防治工作的通告》及其配套的工作方案，構建了綜合防治飲食服務業(yè)污染的政策法規(guī)框架和長效工作體系。
全市飲食服務業(yè)戶基本完成了清潔能源改造，建成區(qū)內飲食業(yè)大灶清潔能源使用率達到94%以上；全市已有4371家大型餐飲業(yè)戶安裝了油煙治理設施，部分設施的運行還實現(xiàn)了遠程在線監(jiān)控。
環(huán)保、工商、衛(wèi)生部門聯(lián)動，重點控制飲食服務業(yè)因選址不當帶來的污染擾民問題。僅2008年，環(huán)保部門責令餐飲業(yè)完成關停或整改290家，工商部門也取締了大批違法飲食店檔。今年前8個月，“12369”環(huán)保熱線接餐飲業(yè)污染投訴比去年同期下降19.8%。
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