工行綠色信貸護航低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
不久前,工商銀行山東省分行收到了這樣一筆貸款申請:當(dāng)?shù)啬趁弘娪邢薰鞠Ｍば猩綎|省分行為其30萬噸/年離子膜燒堿、30萬噸/年P(guān)VC樹脂項目發(fā)放固定資產(chǎn)貸款3億元。工行山東省分行在審查過程中注意到,該項目環(huán)保批復(fù)涉及村莊整體搬遷、補償,但目前進度及具體實施計劃未提供。此外,該項目為高耗能行業(yè),且同類在建項目較多。工行山東省分行相關(guān)人士告訴記者,該行通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東。ú缓鄭u市）共有20家燒堿生產(chǎn)企業(yè),總體產(chǎn)能294.5萬噸,其中離子膜燒堿產(chǎn)能就有234.5萬噸。由于該項目屬“兩高”行業(yè),且對環(huán)境存在危害,該行果斷否決了這筆貸款。
工行山東省分行相關(guān)負責(zé)人表示,這正是該行嚴格信貸準入,即提高信貸準入條件,落實環(huán)保一票否決制的具體體現(xiàn)。
近年來,工行積極發(fā)揮商業(yè)銀行在資源配置中的導(dǎo)向作用,在國內(nèi)率先全面實施了“綠色信貸”政策,把符合國家環(huán)境管理、污染治理標準和對生態(tài)的保護作為信貸決策的重要依據(jù),大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,嚴格控制對高耗能、高污染行業(yè)的信貸投放。而對于那些環(huán)保不達標企業(yè)的貸款需求,實行“一票否決制”。
為保證綠色信貸政策落到實處,工行將國家有關(guān)環(huán)保政策要求嵌入到日常的貸款管理中,建立了從節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等方面對項目貸款進行分類的標準,并專門在該行的信貸管理系統(tǒng)中啟用了“綠色信貸項目標識”,對全行所有項目貸款都根據(jù)此標準進行了分類管理。
對于商業(yè)銀行而言,“綠色信貸”政策不是僅僅把貸款給誰或不給誰那么簡單。在對該行的采訪中,記者還了解到這樣一個案例:某公司的主要經(jīng)營活動為分裝生產(chǎn)潤滑油、潤滑脂,整個分裝、生產(chǎn)過程不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣,企業(yè)認為不存在環(huán)境污染問題。但該行經(jīng)過調(diào)查,這家企業(yè)未經(jīng)環(huán)保部門進行環(huán)保驗收,且治污覆蓋排污能力在50％以下,具有一定環(huán)保風(fēng)險,該行將其列入退出類客戶。對此,該行進行了認真調(diào)查,并積極督促企業(yè)進行環(huán)保達標驗收,經(jīng)過耐心細致的工作,企業(yè)負責(zé)人也認識到了環(huán)保問題的重要性,主動投入資金強化環(huán)保措施,并獲得了環(huán)保部門驗收認可。
該行相關(guān)負責(zé)人告訴記者,他們正在從事的一項重要工作就是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)——即克服“惜退”心理,著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。對于一些暫時無法完全退出的項目,要積極采取保全措施,講究退出策略,最大限度化解信貸風(fēng)險。
在控制“兩高”和落后產(chǎn)能行業(yè)之外,工行給予低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展以大力支持。
河南安陽首創(chuàng)水務(wù)有限公司是北京首創(chuàng)股份(600008,股吧)有限公司的全資子公司,負責(zé)安陽市城市污水處理項目特許經(jīng)營,特許經(jīng)營期限25年。這一項目對于提高安陽市居民生活質(zhì)量,進一步完善城市環(huán)境保護體系有著重要意義,但資金問題卻是擺在安陽首創(chuàng)面前的一道屏障。于是,該公司向工行提出7000萬元貸款申請。
工行北京市分行對于這個項目的環(huán)保價值給予了充分認可,并積極開展相關(guān)工作。但安陽首創(chuàng)缺乏傳統(tǒng)抵押物,貸款流程無法繼續(xù)。經(jīng)過了解,安陽首創(chuàng)已經(jīng)和安陽市相關(guān)方面簽署協(xié)議,后者將按照每立方米0.69元的污水處理服務(wù)費價格（每年以1％的幅度遞增）支付安陽首創(chuàng)的污水處理服務(wù)費,按月結(jié)算。基于這份協(xié)議,工行為對方設(shè)計了以收費權(quán)質(zhì)押并由北京首創(chuàng)提供連帶責(zé)任擔(dān)保方式。2008年年底,這筆貸款順利發(fā)放,截至2010年2月末,該客戶在工行北京分行的貸款余額為3200萬元。
據(jù)工行北京分行相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,該行直接加大對環(huán)保項目的信貸投放力度,投放量保持穩(wěn)步增長。截至2009年12月末,該行綠色環(huán)保貸款余額較上年增幅超過26%,高于該行全年平均信貸增幅。
根據(jù)工行總行方面的統(tǒng)計,截至2010年3月末,全行環(huán)境友好、環(huán)保合格類客戶的數(shù)量與貸款余額占全行境內(nèi)法人客戶數(shù)、貸款余額的比重均超過99.8%;支持綠色信貸項目超過2200個,貸款余額已逾4200億元,其中環(huán)保重點工程、新能源開發(fā)或利用領(lǐng)域的項目貸款余額均超過1100億元,不良貸款比率不足0.5%。而在2010年行業(yè)信貸政策修（制）定過程中,工行還將按照綠色信貸的政策導(dǎo)向,從能耗、排放等方面更新信貸的準入標準和要求,為全行進一步推進綠色信貸建設(shè)、促進業(yè)務(wù)的健康發(fā)展提供依據(jù)。
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