2011年中國(guó)環(huán)境9大預(yù)言 資源承載力逼近臨界點(diǎn)
我們以9個(gè)預(yù)言，掩卷這一年，開(kāi)啟下一年？梢韵胍(jiàn)，前路依然多艱，曙色需要奮爭(zhēng)。
我們期待綠色力量為每一個(gè)普通人的生存權(quán)益張目，同時(shí)也擔(dān)心環(huán)境行為的商品化過(guò)程加劇利益結(jié)構(gòu)的傾斜，擔(dān)心美好的自然環(huán)境因?yàn)橄∪倍毁Y本或權(quán)力的特權(quán)壟斷；我們期待人類社會(huì)在不斷加劇的現(xiàn)實(shí)困境面前施展出高超的智慧，同時(shí)擔(dān)心可能有一天，呼吸也因?yàn)榕欧懦蔀樯唐贰?/p>
我們將把新年預(yù)言的習(xí)慣保持下去，也熱切歡迎讀者朋友的加入，期待基于現(xiàn)實(shí)的理性預(yù)估中，也有您的智慧和見(jiàn)識(shí)。
來(lái)年此時(shí)，讓我們共同檢驗(yàn)今日的預(yù)言，冀望未來(lái)的未來(lái)。
★預(yù)言之一：
垃圾焚燒再下數(shù)城
垃圾和垃圾焚燒，已經(jīng)同時(shí)成為中國(guó)城市的新興公害。
然而在一至兩年內(nèi)，依然將有更多的垃圾焚燒廠上馬。理由非常簡(jiǎn)單——短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有其他替代辦法，北京、上海等城市的垃圾總量遞增速度不低于8％，城市普遍拿不出大片土地做填埋場(chǎng)，更何況，即便填埋處理，也面臨著臭氣、滲瀝液、甲烷處理等環(huán)境問(wèn)題。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研已久的垃圾收費(fèi)處理模式，始終面臨可操作性的問(wèn)題。垃圾圍城迫在眉睫，分類、減量勢(shì)在必行，但需全民共識(shí)、制度配合以及全方位的長(zhǎng)期努力。
垃圾焚燒繼續(xù)大行其道，是一個(gè)無(wú)奈的預(yù)言。
★預(yù)言之二：
赴歐乘客為碳排放埋單
根據(jù)“歐盟排放交易體系”規(guī)定，2012年1月起飛抵或經(jīng)停歐盟的航空公司將完全納入歐盟的碳排放征稅體系。
這意味著，國(guó)內(nèi)乘客將可能為赴歐飛機(jī)的“碳排放”埋單。目前根據(jù)專家估算，往返費(fèi)用在100－400元人民幣不等。
中國(guó)（含港澳臺(tái)地區(qū)）共有33家航空承運(yùn)人被納入歐盟的這一計(jì)劃，既有國(guó)航、東航、南航這樣的大型國(guó)有公司，也有春秋、均瑤等民營(yíng)公司。
★預(yù)言之三：
南非氣候談判繼續(xù)失敗
2011年年底，南非德班將迎來(lái)下一輪國(guó)際氣候談判，但很可能再次以失敗告終。
無(wú)論談判桌上如何理直氣壯地相互責(zé)難和推諉，“普遍缺乏政治意愿”是目前談判無(wú)法進(jìn)展的所有癥結(jié)所在。未來(lái)兩年美國(guó)奧巴馬政府通過(guò)氣候法案的可能性已經(jīng)微乎其微。這令歐盟，包括日本在內(nèi)的“傘形集團(tuán)”有了不作為的借口，而堅(jiān)持“共同而有區(qū)別的責(zé)任”的發(fā)展中國(guó)家，可作讓步的靈活空間在過(guò)去一年里已經(jīng)幾乎被“耗盡”。
不得不承認(rèn)，國(guó)際氣候談判進(jìn)入低潮期。
★預(yù)言之四：
嚴(yán)重污染企業(yè)將面臨摘牌
2010年，“紫金”二字已成上市公司環(huán)境丑行的代名詞。
11家NGO聯(lián)名致信上交所、港交所，要求加強(qiáng)證券市場(chǎng)環(huán)境信息披露。港交所回復(fù)表示將酌情考慮。上交所雖然始終未予正式書(shū)面回復(fù)，但其理事長(zhǎng)在公開(kāi)發(fā)言中主動(dòng)提及，上市公司臨時(shí)遇到重大污染事件，兩天內(nèi)必須披露污染情況。
個(gè)案將推動(dòng)綠色監(jiān)督力量的進(jìn)程。
★預(yù)言之五：
環(huán)境稅開(kāi)征，資源稅試點(diǎn)普及
環(huán)境稅征收方案已獲得財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部三部門(mén)的一致通過(guò)，上報(bào)至國(guó)務(wù)院。
也是這一年內(nèi)，資源稅在新疆試點(diǎn)，西部省份普遍呼吁推開(kāi)規(guī)模。
從稅負(fù)角度進(jìn)一步加強(qiáng)資源環(huán)境的成本約束，已成必然態(tài)勢(shì)。另一方面，環(huán)境稅帶來(lái)的稅負(fù)總收入，保守估計(jì)每年將超出現(xiàn)有排污費(fèi)數(shù)百億元，政府有動(dòng)力。
★預(yù)言之六：
更多血鉛事件爆發(fā)
2009年，環(huán)保部接報(bào)全國(guó)共12起重金屬污染事件，并表示將“集中力量綜合整治重金屬污染問(wèn)題”。
一年后，環(huán)保部統(tǒng)計(jì)當(dāng)年具有較大影響的血鉛事件，包括江蘇、四川、湖南、甘肅、湖北、安徽等在內(nèi)的9起。
中國(guó)治理重金屬污染的前途之艱辛可見(jiàn)一斑。
土壤、水質(zhì)和生態(tài)的修復(fù)并非一蹴而就，預(yù)計(jì)2011年將再次擊破今年的數(shù)字紀(jì)錄，出現(xiàn)更多影響較大的血鉛事件。
★預(yù)言之七：
中國(guó)風(fēng)機(jī)出海折翼
不僅歐美市場(chǎng)，澳大利亞、東南亞甚至非洲，都在中國(guó)風(fēng)機(jī)海外市場(chǎng)征戰(zhàn)的版圖之列。
2009年一年，中國(guó)有四家風(fēng)機(jī)廠商往美國(guó)、日本和泰國(guó)等幾個(gè)國(guó)家賣(mài)出了二十多臺(tái)風(fēng)機(jī)，且大多處在測(cè)試階段。當(dāng)年年底，沈陽(yáng)能源集團(tuán)、美國(guó)可再生能源集團(tuán)與美國(guó)希艾羅風(fēng)能集團(tuán)簽約，即將出現(xiàn)在得克薩斯州的600兆瓦風(fēng)場(chǎng)上，將有中方提供的240部風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。
到2010年年中，這樣的項(xiàng)目已不再引發(fā)震驚，被淹沒(méi)在中國(guó)“風(fēng)機(jī)出海”的強(qiáng)大陣容中。有企業(yè)宣稱：“未來(lái)3－5年，我們的海外業(yè)務(wù)要占整體業(yè)務(wù)的1／3。”
同樣是這一年，十臺(tái)國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)發(fā)生倒機(jī)、燒毀事故。
風(fēng)機(jī)核心技術(shù)原本舶自海外，國(guó)產(chǎn)腸胃尚消化不良。在海外市場(chǎng)的叢林法則里，沒(méi)有政策庇護(hù)這一條，質(zhì)量和安全將是中國(guó)風(fēng)和的命門(mén)。在澳大利亞黃金海岸曬太陽(yáng)固然令人向往，但也可能是夢(mèng)斷之地。
★預(yù)言之八：
長(zhǎng)江珍稀魚(yú)類面臨覆滅
2010年11月，“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”調(diào)整方案通過(guò)，報(bào)批國(guó)務(wù)院。如獲正式批復(fù)，則長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類的棲息地，將被小南海水電站替代，涉及《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)名錄》中的多個(gè)魚(yú)種。
1994年三峽工程開(kāi)工，上游特有魚(yú)種的40％受到不利影響，棲息地面積縮小約四分之一。
2005年4月，為了給金沙江流域水電開(kāi)發(fā)讓路，保護(hù)區(qū)再次調(diào)整，90％的白鱘（天然）產(chǎn)卵場(chǎng)、50％的達(dá)氏鱘（天然）產(chǎn)卵場(chǎng)被淹沒(méi)。
此番動(dòng)作之后，長(zhǎng)江終將成為這些珍稀特有魚(yú)類的墳?zāi)埂?/p>
2005年，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾有批示：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整、更名一定要慎重，這次調(diào)整后就不要再動(dòng)了。言猶在耳，還是未能阻止水電突進(jìn)。
★預(yù)言之九：
“八仙逃城”，各顯神通
交通、排水、擁擠、灰霾、食品安全之虞、居高不下的生活成本，正在將超大城市的生活變得不那么美好。
以北京為例，2003年的總體規(guī)劃提出：將2020年人口控制在1800萬(wàn)，然而這個(gè)數(shù)字在2009年已經(jīng)突破。生活用水占北京用水總量的44％，南水北調(diào)的水量將被快速增長(zhǎng)的人口所吞噬；每日產(chǎn)生生活垃圾近2萬(wàn)噸，處理設(shè)施長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行；在全國(guó)113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中，排名倒數(shù)第六。
超大型城市的資源承載能力已經(jīng)逼近臨界點(diǎn)。
于是，上層人士為了享有更好的空氣、食物和水，逃離污染嚴(yán)重的地區(qū)，生態(tài)優(yōu)良之地將出現(xiàn)更多奢華會(huì)所、別墅，供他們游離城市；年輕人無(wú)奈選擇遠(yuǎn)距離居住，或?qū)で笤诙、三線城市定居、發(fā)展，十二五規(guī)劃已經(jīng)力主抑制特大城市，“逃離北上廣”的潮流雖然雷聲大、雨點(diǎn)小，卻真實(shí)地反映出特大城市的生活壓力已經(jīng)超出其對(duì)個(gè)人發(fā)展的號(hào)召力。
不難想見(jiàn)：“逃城”一族將形成特有的網(wǎng)絡(luò)和群體氛圍，分享“逃城”經(jīng)歷，共同尋找“逃城”目標(biāo)。各種階層的人群基于各自訴求不約而同地加入“逃城”大軍，背后的邏輯是城市環(huán)境惡化、資源難以為繼。
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