英報關注“十二五”規(guī)劃中國最環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略
在經(jīng)歷30多年帶來污染的經(jīng)濟增長后，中國是否能夠轉向綠色增長？未來變得更加環(huán)保的希望正在增強，中國將制訂應對污染、浪費并扶持可再生技術發(fā)展的國家藍圖。
將于3月公布的“十二五”規(guī)劃被譽為中國歷史上最環(huán)保的戰(zhàn)略文件。持懷疑態(tài)度者警告說，工業(yè)污染這個環(huán)境威脅可能被另一威脅取代，那就是過度消耗。
《衛(wèi)報》獲悉，最終文件將包括抑制污染、促進清潔技術發(fā)展和開征環(huán)保稅等措施。
學術界人士和政府顧問們說，其他尚在討論的激進措施包括對能源使用設置上限，并且不再以國內生產(chǎn)總值(GDP)作為業(yè)績評價標準。
清華大學一位教授曾建議政府為能源消耗設置上限，在中國碳排放達到峰值時發(fā)揮作用。他說：“我們將首次看到一個尚不發(fā)達的國家率先使用一種新模式。這是重大歷史變革。新的五年規(guī)劃是中國引領綠色革命的機會。這場革命將使增長和二氧化碳排放脫鉤。”
許多非政府組織和國際機構稱這個建議具有驚人的牽引力。
“十二五”期間，黑色電力和綠色電力消耗都會增長。盡管煤炭使用量會上升，但北京會沿著低碳經(jīng)濟的發(fā)展軌跡繼續(xù)開辟新路。中國的風力發(fā)電量已經(jīng)在4 年里每年增長—倍，并在2010年成為中國超越美國變成世界第一的又一領域。如今，世界前10大太陽能電池板生產(chǎn)商中有7家是中國企業(yè)。
未來的焦點有可能是核能和水力發(fā)電。預計未來10年，核能發(fā)電量將增長10倍。
中國的高鐵網(wǎng)絡規(guī)模將在兩年內發(fā)展到比世界上其他地方加起來還大。中國國內一家汽車生產(chǎn)商說，中國很快將公布計劃，到2020年，為1000萬輛電動車開辟充電兼停車場所。在上述領域以及生態(tài)城市發(fā)展和公共交通建設等領域，“十二五”規(guī)劃可能設置宏偉的投資目標。
對于籠罩中國許多城市的煙霧，長期解決方案將是對工廠和車輛實行更加嚴格的管制。上周，中國政府宣布將擴大污染治理目標，將一氧化氮和氨水列為治理對象。前者有三分之一來自汽車尾氣排放，后者是化工廠和紡織廠排放的水污染物。
上海和北京等城市已經(jīng)開始限制擁有汽車。政府還在發(fā)布環(huán)境數(shù)據(jù)方面采取了積極舉措。從上月起，環(huán)境保護部網(wǎng)站上可以查到中國重點城市最新的空氣質量和水質數(shù)據(jù)。
政府顧問們說，除非說服地方官員改變不惜一切代價發(fā)展經(jīng)濟的思維方式，否則大談環(huán)保只是做表面文章。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華認為這種情況會自然而然地發(fā)生。
他說：“GDP增長必須放慢。這是自然而然的。在鋼鐵行業(yè)，我們的產(chǎn)量占世界總量的40%。已經(jīng)沒有進一步增長的必要了。”
盡管過去5年兩位數(shù)的增長已經(jīng)成為范式，但潘家華預計，下—個增長目標可能是8%或9%。“十二五”規(guī)劃將把可耕地保護、食品安全、野生動物保護和因修建公路、鐵路和其他基礎設施而遭到破壞的地區(qū)的“生態(tài)恢復”放到更加重要的位置。 （英國《衛(wèi)報》2月 4日報道 原題：在依靠污染工業(yè)實現(xiàn)繁榮后，中國籌劃綠色增長）
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