8成被查鉛酸蓄電池企業(yè)關(guān)停 業(yè)界憂一蹶不振
8月2日，環(huán)境保護(hù)部公布截至2011年7月31日，排查的鉛酸蓄電池企業(yè)中，八成被關(guān)停，僅有約13%的企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)。不過，也有不少業(yè)內(nèi)人士陷入矛盾。如果繼續(xù)整頓，行業(yè)將遭受重挫，而不整頓，可能對(duì)行業(yè)未來健康發(fā)展不利。
今年3月份，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等國(guó)務(wù)院九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2011年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)進(jìn)行徹底排查，全面整治環(huán)境違法問題，并在2011年7月底前，公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
整治力度前所未有
根據(jù)各地匯總的整治結(jié)果，截至2011年7月31日，各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家，其中，被取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家；有252家企業(yè)在生產(chǎn)，80家在建。有82.8%的被排查鉛酸蓄電池企業(yè)被關(guān)停，僅有13%的企業(yè)在繼續(xù)生產(chǎn)。中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)徐紅估計(jì)，該行業(yè)起碼有一半以上產(chǎn)能被關(guān)停。
督察中發(fā)現(xiàn)，各地鉛蓄電池企業(yè)仍存在規(guī)劃布局凌亂、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、工藝技術(shù)水平不高、污染防治設(shè)施不完善、企業(yè)管理水平較差等問題。督察中還對(duì)一些擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染物處理不完善的企業(yè)進(jìn)行了處罰。其中，江蘇排查的企業(yè)最多，有484家，浙江次之，有328家。
由于整頓力度前所未有，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》聯(lián)系了多家鉛酸蓄電池企業(yè)，再生鉛龍頭企業(yè)江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司董秘黃克飛表示，環(huán)保部的整治有利于行業(yè)未來健康發(fā)展，不過短時(shí)間對(duì)行業(yè)還是產(chǎn)生了較大的影響，由于客戶主要集中在蓄電池生產(chǎn)較規(guī)范的企業(yè)，該公司銷量只出現(xiàn)了20%的下滑，其他企業(yè)銷量下滑則更多。徐紅坦言，由于供貨缺乏，鉛酸蓄電池價(jià)格至少上漲了30%。江蘇省自行車行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陸金龍告訴記者，目前不少電動(dòng)車企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)鉛酸蓄電池存在較大缺口。據(jù)了解，我國(guó)九成以上的電動(dòng)車采用鉛酸蓄電池。
行業(yè)會(huì)否一蹶不振
是否繼續(xù)深入開展整頓，業(yè)內(nèi)人士也陷入矛盾中。整頓可以帶來行業(yè)健康發(fā)展，但是過嚴(yán)整頓可能導(dǎo)致行業(yè)一蹶不振，甚至給非法企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。而一旦放松整頓，又可能導(dǎo)致之前整頓的成果付諸東流，黃克飛告訴記者，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些違規(guī)生產(chǎn)死灰復(fù)燃的跡象。
徐紅舉例：“在河北保定，至少有四十多家非法生產(chǎn)的企業(yè)在生產(chǎn)，這些企業(yè)幾乎談不上環(huán)保，采用非法貼牌的方式，在整個(gè)行業(yè)供不應(yīng)求的時(shí)候加班加點(diǎn)生產(chǎn)鉛蓄電池。由于這部分小企業(yè)大都采用游擊戰(zhàn)術(shù)，生產(chǎn)過程簡(jiǎn)單，打一槍換一個(gè)地方，對(duì)這部分企業(yè)的監(jiān)管很難到位。”
沈陽(yáng)蓄電池研究所所長(zhǎng)趙健指出，雖然八成以上注冊(cè)蓄電池企業(yè)停產(chǎn)，但是目前市場(chǎng)上鉛酸蓄電池的供應(yīng)卻并沒有原先預(yù)計(jì)那么低，這其中的原因可能是地方政府并沒有嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停政策，或者一部分非法生產(chǎn)的企業(yè)在生產(chǎn)。
公示顯示，各地主要按照清潔生產(chǎn)情況是否開展，廢水、廢氣污染物排放是否達(dá)標(biāo)來決定企業(yè)是否取締或者停產(chǎn)。不過，一位多年從事鉛蓄電池研究的學(xué)者告訴記者，由于這次整頓采取“一刀切”的辦法，之后各地對(duì)企業(yè)關(guān)停取締并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓很多企業(yè)處于關(guān)停中而不知道如何去做。
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