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環(huán)保規(guī)定虛置 全國生態(tài)示范區(qū)連發(fā)污染事件

更新時間:2011-08-18 08:27 來源:京華時報 作者: 閱讀:452 網(wǎng)友評論0

今年5月,因浙江德清縣上市企業(yè)海久電池發(fā)生嚴(yán)重血鉛污染事件,環(huán)境保護(hù)部決定取消德清縣全國生態(tài)示范區(qū)資格。就在其后不久,6月,當(dāng)?shù)亓硪患疑鲜谢て髽I(yè)升華拜克又因污染周邊環(huán)境而引發(fā)群體性事件,至今余波未息。

生態(tài)示范區(qū):連發(fā)重大污染事件

位于德清縣新市工業(yè)園區(qū)的海久電池,是德清縣最大的工業(yè)企業(yè)之一。從今年3月起,該廠職工和附近居民家屬被查出大范圍血鉛超標(biāo),其中相當(dāng)一部分為兒童。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部通報稱,浙江德清332人血鉛超標(biāo)事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn),地方政府及相關(guān)部門監(jiān)管及應(yīng)對不力造成的。5月20日,浙江省紀(jì)檢部門對德清縣副縣長陳佐平等8名領(lǐng)導(dǎo)干部處以行政記大過、行政降級等處分。

就在環(huán)境保護(hù)部通報發(fā)出后不久,6月5日,德清縣鐘管鎮(zhèn)數(shù)千村民因不滿當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)化工企業(yè)污染周邊村莊環(huán)境,影響村民健康,將企業(yè)大門用土石堆堵住,并圍堵鎮(zhèn)政府“討說法”。

記者調(diào)查:村莊里彌漫難聞臭氣

近日,記者在鐘管鎮(zhèn)三墩村看見,這里人口密集的村莊距離化工工業(yè)園區(qū)僅一河之隔。漆黑的河水上漂著密密麻麻的浮萍,空氣中彌漫著臭氣。

59歲的三墩村民張水英告訴記者:“你現(xiàn)在來還算好了,我們?nèi)ド显L后,化工廠已經(jīng)停產(chǎn)一段時間了。原來這里臭得根本就站不住人。”村民蔣女士說,她的女兒只有5歲,前幾天剛剛因支氣管炎住院,花了1000多元醫(yī)療費(fèi)。“我們組(自然村)里的小孩,幾乎個個都有支氣管炎。”

張水英的兒子姚華方帶著記者來到河邊的一根白色塑料管旁,管子埋在土里,一端通向河道,另一端由地下連通化工廠。“這是化工廠偷排污水用的,晚上廠里就用水泵排出廢水,河道里的水就像醬油一樣黑。”

“我們現(xiàn)在只能在菜地里種棉花了!”三墩村民沈?qū)毟钢说乩锏囊黄r(nóng)作物氣憤地說。他說,由于土質(zhì)和空氣污染,菜地里種的蠶豆等作物長不大,而在市場上,鐘管鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品價格就要低好多,有的甚至根本沒有人買。

上市公司:環(huán)保規(guī)定虛置

作為國家生態(tài)示范區(qū),德清縣的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該對環(huán)境保護(hù)更為重視,但是在采訪中記者發(fā)現(xiàn),國家有關(guān)的環(huán)保規(guī)定對有的污染企業(yè)來說卻形同虛設(shè)。

如發(fā)生血鉛污染事件的海久電池股份有限公司,建廠以來從未有過環(huán)保違規(guī)記錄,不僅通過極為嚴(yán)格的ISO14000環(huán)保認(rèn)證,一年前還通過了上市前的環(huán)保核查。

而鐘管工業(yè)功能區(qū)的問題更讓人觸目驚心。根據(jù)調(diào)查,鐘管工業(yè)功能區(qū)內(nèi)有10家企業(yè)存在批建不符、未通過環(huán)保“三同時”驗收的問題,但在此前,沒有一家企業(yè)因此受到處罰。

記者了解到,上市企業(yè)升華拜克的下屬萊福分廠存在部分廢氣無組織排放,其控股子公司浙江拜克開普化工有限公司草甘膦項目尚未通過環(huán)保“三同時”驗收。而該公司和鐘管鎮(zhèn)政府的公開信息顯示,拜克開普的草甘膦項目至少在2006年就已投產(chǎn)并且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

專家分析:環(huán)保成了層窗戶紙

浙江大學(xué)管理學(xué)院教授范柏乃認(rèn)為,作為全國聞名的生態(tài)縣,德清環(huán)保連續(xù)出現(xiàn)問題,承擔(dān)監(jiān)管重任的環(huán)保部門難辭其咎。表面上看有很多法律法規(guī)約束,可如果監(jiān)管不力,處罰不嚴(yán),特別是對一些重點(diǎn)企業(yè)的污染問題視而不見,環(huán)保防線就成了“一捅就破的窗戶紙”。

據(jù)鐘管鎮(zhèn)黨委書記鄭其良介紹,目前,鐘管鎮(zhèn)已經(jīng)對所有化工企業(yè)進(jìn)行全面清理和整頓,不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)均已停產(chǎn),并將按照改造提升一批、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、異地搬遷一批的原則進(jìn)行分類整治,明確今后鐘管工業(yè)園區(qū)將不再新批化工企業(yè)和新增化工產(chǎn)能。

地區(qū)發(fā)展:環(huán)保和經(jīng)濟(jì)須同步

作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),浙江的環(huán)境保護(hù)一直面臨壓力。以資本市場為例,浙江目前在A股上市的200家企業(yè)中,即有大量醫(yī)藥、化工、印染類企業(yè),而這類企業(yè),恰恰是環(huán)保問題的高發(fā)區(qū)。

近年來,作為生態(tài)示范區(qū),德清縣對生態(tài)建設(shè)每年都有大量的投入?蔀楹芜是接連出現(xiàn)嚴(yán)重污染問題,并直接導(dǎo)致被取消生態(tài)示范區(qū)稱號的嚴(yán)重后果呢?

記者了解到,在一些生態(tài)基礎(chǔ)比較好的地區(qū),一些領(lǐng)導(dǎo)干部反而容易產(chǎn)生這樣的錯覺:只要整體環(huán)境好,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)犧牲個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境也不影響全局。鐘管鎮(zhèn)就是一個典型的例子。從十幾年前開始,當(dāng)?shù)鼐鸵M(jìn)了大量的化工企業(yè),雖然帶動了經(jīng)濟(jì),給周邊的群眾帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益,但污染的后果也十分嚴(yán)重。

德清縣已經(jīng)意識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,這不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)匕傩盏幕旧,也關(guān)乎社會的安全穩(wěn)定。據(jù)悉,近幾年,德清已經(jīng)全面停止審批化工污染企業(yè),目前對一些已經(jīng)落戶的污染企業(yè),也正在積極采取措施要求企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)升級。

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