渭河關中流域污染狀況調查：令人堪憂
為掌握目前渭河污染的真實狀況，8月1日，陜西省人大三秦環(huán)保世紀行組委會，組織該省環(huán)保廳、水利廳以及《三秦都市報》等7家媒體，對渭河關中流域的寶雞、咸陽、西安段進行調研采訪。所到之處，渭河水質污染狀況令人堪憂。
白天排放水質尚可
8月1日上午，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪組從西安市出發(fā)，首先趕往寶雞。在寶雞市環(huán)保、水利部門相關人員帶領下，陜西省人大三秦環(huán)保世紀行·調研采訪組從寶雞渭河堤岸的排污口開始調研采訪。
第一個查看的是龍山河排污口，這里向渭河方向流出的生活污水，水質看似正常。寶雞市環(huán)保、水利部門的同志介紹，這些生活污水會順著城市污水管網(wǎng)，流入污水處理廠。
在鐵五處排污口，這里流出的不是普通的生活污水，而是藍綠色的工業(yè)廢水。據(jù)寶雞市環(huán)保部門相關人士介紹，這個排污口附近是一個叫“寶光”的企業(yè)，環(huán)保局陪同領導當即調派環(huán)保執(zhí)法人員前往調查，同時通知環(huán)保監(jiān)理站的人趕來采集水樣。
但奇怪的是，在環(huán)保執(zhí)法人員還沒趕到時，這股藍綠色的工業(yè)污水迅速恢復了正常。
由于隨行的寶雞水利、環(huán)保部門同志對排污口不熟悉，調研采訪組徒步數(shù)公里，才找到寶雞污水廠的渭河排污口。
這里排出來的污水，雖經(jīng)處理但顏色仍然發(fā)烏渾濁，有一股臭味。這股污水向東幾百米后，和南坡村排污口直排的生活污水匯合，形成一股黑水直接排入渭河。
寶雞市環(huán)保部門的同志說：這水看著不好還有味，但水質應該是合格的，它們有在線監(jiān)測設備。據(jù)陜西省環(huán)保廳工作人員介紹，上次來檢查時發(fā)現(xiàn)，這家污水廠的在線監(jiān)測設備并未運行，直排渭河的水質多項指數(shù)超標，環(huán)保部門給予該企業(yè)88.77萬元的行政處罰，F(xiàn)在直排渭河的水質是否合格，仍需要看監(jiān)測數(shù)據(jù)。
接著，調研采訪組又去看了一個群眾反映較多的寶雞市電－氮排污口，這里主要排放的是寶雞氮肥廠經(jīng)過處理的工業(yè)污水，以前監(jiān)測排放并不達標。這次檢查時看到流出的水雖渾黃，但味道不是很大。寶雞市環(huán)保部門同志認為，水質應該是合格的，它們一直有在線監(jiān)測設備，監(jiān)督水質。
夜晚暗訪排污口水質突“變臉”
寶雞市污水排放情況究竟怎樣？三秦環(huán)保世紀行·調研采訪組臨時決定改變調研方式，利用夜晚進行暗訪。
當日20時，陜西省人大環(huán)資委工作人員和該省環(huán)保廳執(zhí)法人員帶領記者，前往幾十公里外的寶雞市陳倉區(qū)，在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司的主排污口，記者看到大量墨黑色的污水，夾雜著刺鼻的臭味從該企業(yè)大量涌出，直接排入渭河支流潘溪河。該省環(huán)保廳執(zhí)法人員當即下到排污口，提取水樣，錄像取證。
凌晨1時，調研采訪組再次來到白天看過的寶雞電-氮排污口，看到的污水狀況與白天截然不同。趁著夜色，大量工業(yè)污水冒著滾滾熱氣，直接涌入市政污水管網(wǎng)。污水的顏色由白天的黃色變成了烏黑色，刺鼻的臭味夾雜著濃重的氨氮氣味，嗆得人睜不開眼睛。
陜西省環(huán)保廳執(zhí)法人員當即提取水樣，持證進入廠區(qū)，由于天黑執(zhí)法人員對廠區(qū)不熟悉，當晚沒有發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的偷排口。
記者在該企業(yè)看到，所謂在線監(jiān)控的取水管，泡在一汪經(jīng)過處理的清水中，這樣通過在線監(jiān)控傳到環(huán)保部門的數(shù)據(jù)，永遠都是合格的。防污染在線監(jiān)控形同虛設
8月2日上午，調研采訪組會同寶雞市環(huán)保局對寶雞氮肥廠進行檢查，該企業(yè)安全環(huán)保部王部長極力否認前一天晚上的排污行為，并解釋說：“廠里新購買的氨氮檢測系統(tǒng)正處于調試過程中，總得有個過程吧。”由于，在線監(jiān)控取水管泡在處理過的水中，污水排放記錄沒能顯示出昨晚的排放記錄。陜西省環(huán)保廳污控處岳洪環(huán)處長無奈地說：是否偷排工業(yè)廢水，只有憑企業(yè)的良心了。
在寶雞建忠五一紙業(yè)有限公司，前一天晚上排污的地方已經(jīng)不流污水了。該公司負責環(huán)保的副總孫文成解釋說：由于鍋爐故障，早上廠里停產(chǎn)。陜西省環(huán)保廳執(zhí)法人員當即指出：這是典型的臨時停運。
孫文成并沒有否認前一天晚上的排污行為，但他辯解說：要調查一下，才能答復。
陳倉區(qū)環(huán)保局楊宏洲副局長承認：“這個紙廠廢水處理設備壞了。”寶雞市環(huán)保局相關負責人卻說：“該企業(yè)有在線監(jiān)控，污水排放盡在掌控之中。”
由于寶雞污水處理廠、寶雞氮肥廠和建忠五一紙業(yè)有限公司的在線監(jiān)測水質數(shù)據(jù)有問題，陜西省人大環(huán)資委的領導提出，查看一下寶雞市環(huán)保局在線監(jiān)控平臺上的數(shù)據(jù)。在場的寶雞市環(huán)保局負責人經(jīng)請示后的答復更加出人意料：寶雞市環(huán)保局的在線監(jiān)控平臺竟然也已經(jīng)壞了很長時間。這樣寶雞全市的污水在線監(jiān)控都形同虛設，該市污染監(jiān)控令人堪憂。寶雞鐵五處排污口流出的是工業(yè)廢水
離開寶雞，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪組進入咸陽，在渭河武功縣大莊鎮(zhèn)方寨村河段追蹤一個偷排工業(yè)廢水的排污點。
在這里，水流湍急的渭河河道中，曾經(jīng)有一個工業(yè)廢水的暗排口，以前幾乎每天都有污水從這個管道直排渭河。
今年7月15日，經(jīng)媒體報道后，陜西省環(huán)保廳執(zhí)法人員在方寨村陜西東方紙業(yè)集團公司追蹤查出了這個污水暗排口。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)將造紙收漿后的生產(chǎn)廢水，通過暗排管排出廠外，直排渭河。執(zhí)法人員對偷排的廢水取樣檢測后發(fā)現(xiàn)，外排污水的 COD 達767 mg/l， 超標7.5倍， SS 為2120mg/l， 超標69.6倍。除此之外，該企業(yè)還存在水質在線監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假，規(guī)避環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的不法行為。7月20日，陜西省環(huán)保廳按照該企業(yè)的違法行為，要求咸陽市環(huán)保局對該企業(yè)：一、責令立即糾正違法行為，拆除排污暗管，停產(chǎn)整頓。二、按照《水污染防治法》規(guī)定的上限處罰。三、依法追究東方紙業(yè)相關責任人的法律責任。
但是，事情已經(jīng)過去近半個月，陜西省環(huán)保廳執(zhí)法人員再次來檢查時，東方紙業(yè)雖已停產(chǎn)，但被發(fā)現(xiàn)的排污暗管，僅用水泥進行了簡單的封堵，并未拆除。咸陽市相關部門也未向調研采訪組介紹處罰和追究法律責任的相關進展情況。
在咸陽市區(qū)，同樣存在城市污水直排渭河的現(xiàn)象。咸陽每天產(chǎn)生污水30萬噸左右，而現(xiàn)有的三個污水處理廠，日處理污水22萬噸，其余8萬噸也是未經(jīng)處理直排渭河。
咸陽市環(huán)保局原副局長何章告訴記者：解決咸陽污水直接排入渭河的問題，只有期待污水處理廠二期工程。咸陽市的污水處理廠都是以企業(yè)投資，政府支付污水處理費的ＢＯＴ模式建設。目前，政府拖欠企業(yè)污水處理費較多，嚴重影響企業(yè)進一步投資的熱情。
陜西省環(huán)保廳執(zhí)法人員冀武告訴記者：渭河流域在咸陽段水質污染指標突然升高，與這兩股污水直接排放渭河有很大關系。
8月4日，三秦環(huán)保世紀行·調研采訪組順著咸陽渭河支流的新河入渭處向上游行走，進入西安戶縣。
據(jù)戶縣環(huán)保局楊局長介紹，西安惠安化工廠，始建于1954年，以前沒什么水處理設備。近年來，企業(yè)投入資金加大污水處理能力，也大大改善了新河的水質狀況。但從明年起，按照省政府向渭河排污新標準， COD 不得超過50mg/l 的要求，企業(yè)恐怕難以做到。新河上游目前還有戶縣的兩所學校和一家淀粉企業(yè)排污，加上戶縣縣城和沿岸的生活污水，現(xiàn)在每天向渭河直排污水3萬噸。
在西安，向渭河排污的，除新河外還有河。河前幾年是西安一條臭名昭著的“臭水河”，周圍群眾深受其害。
近年來，西安市政府加大關閉高污染企業(yè)力度，加快建設污水處理廠，河水質已發(fā)生明顯變化。
西安市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察處趙文軍科長告訴記者：河沒有源頭水，實際上就是一條城市的排污河，河上227個排污口匯集了這條“河”。以前的河水水質的確很差， COD 最高時達到6000 mg/l 多，經(jīng)過這幾年的三河治理，目前 COD 指數(shù)基本控制在200mg/l 左右。西安市的造紙企業(yè)過去有兩百多家，多集中在這一帶，現(xiàn)在已減少到18家，其中有11家在河支流的太平河上，但造紙廢水基本都能做到達標排放或者零排放。今明兩年河上的幾個污水處理廠二期工程一旦投入運營，河水質將會進一步凈化，直排渭河的河水水質將得到根本改善。
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