金光集團(tuán)旗下企業(yè)擅自更改建設(shè)項目 環(huán)保部叫停
印尼金光集團(tuán)(APP)下屬廣西金桂漿紙業(yè)(下稱金桂漿紙業(yè))有限公司因擅自變更建設(shè)項目，部分未經(jīng)過環(huán)境影響評價審批的項目遭國家環(huán)境保護(hù)部(下稱環(huán)保部)叫停。
10月27日，環(huán)保部在其官方網(wǎng)站上公布對金桂漿紙業(yè)的《責(zé)令改正違法行為決定書》(下稱《決定書》)，稱經(jīng)過環(huán)保部派出機(jī)構(gòu)華南環(huán)境保護(hù)督查中心的現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金桂漿紙業(yè)的林漿紙一體化工程年產(chǎn)60萬噸高檔紙板項目在2005年1月獲得原國家環(huán)？偩峙鷱(fù)后，并未按照原本建設(shè)項目環(huán)評報告書要求進(jìn)行建設(shè)。而是于2006年10月開工建設(shè)后，對原審批的部分建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了擅自變更。
除60萬噸白卡紙(食品級)生產(chǎn)線及配套設(shè)施于2010年9月8日開工建設(shè)，尚未建成外，其余項目已基本建成。
事實(shí)上，在華南環(huán)境保護(hù)督查中心完成調(diào)查后，廣西省欽州市環(huán)保局才于9月25日在其官方網(wǎng)站上匆匆公布《關(guān)于“廣西金桂漿紙業(yè)有限公司林漿紙一體化工程年產(chǎn)60萬噸高檔紙板項目變更”環(huán)境影響評價二次公示》，稱該建設(shè)工程共變更了五處，但“工程變更后，全廠廢氣、廢水污染物有所減少，固體廢物得到有效處理處置，噪聲能達(dá)標(biāo)排放量……工程變更后對環(huán)境影響比變更前有所減輕，對環(huán)境影響可以接受。”
該文件重點(diǎn)指出，工程變更后，排放污水的化學(xué)需氧量(COD)濃度由變更前的274毫克/升，減少至85毫克/升，滿足造紙行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
不過，環(huán)保部的《決定書》依然指出，金桂漿紙業(yè)的行為違反了《環(huán)境影響評價法》第二十四條。根據(jù)規(guī)定，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
事實(shí)上，這并不是金光集團(tuán)(APP)的首次環(huán)境違法行為。作為中國最大造紙企業(yè)之一，金光集團(tuán)曾因環(huán)境問題多次被推到輿論的風(fēng)口浪尖。
2006年下半年，金光集團(tuán)下屬企業(yè)海南金海漿紙業(yè)有限公司曾涉及大規(guī)模并購云南的國有森林資源，國家林業(yè)局責(zé)成云南省林業(yè)廳停止該行為。而在2006年至2008年，金光集團(tuán)旗下金東紙業(yè)的三家子公司，更是造成八起環(huán)境事故，違反了關(guān)于申請上市企業(yè)污染排放的規(guī)定。其中，金華盛紙業(yè)因排放總量超標(biāo)，于2008年6月10日被蘇州市環(huán)保局評定為“黃色”企業(yè)；海南金海漿紙公司因黑液泄露導(dǎo)致空氣和海域污染，于2008年7 月4日被周邊居民投訴。
目前，環(huán)保部已勒令金桂漿紙業(yè)的林漿紙一體化工程年產(chǎn)60萬噸高檔紙板項目停止建設(shè)，限于2010年11月30日前重新報送環(huán)境影響評價文件，在重新獲得批準(zhǔn)前，該項目不得恢復(fù)建設(shè)。
《決定書》指出，逾期未改正，將依據(jù)《環(huán)境影響評價法》相關(guān)規(guī)定，對金桂漿紙業(yè)公司實(shí)施行政處罰，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
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