水葫蘆治理滇池失控:可能要出大事
春城入冬。伍宗興把車停在岸邊,除了漫無邊際的水葫蘆,在滇池草海幾乎看不到水面,“如果水葫蘆收不完,災(zāi)難恐怕又要降臨滇池了。”
和她一樣心急如焚的,還有十余名云南省政協(xié)委員。他們緊急聯(lián)名上書省政府,要求動(dòng)員一切力量,在2012年1月10日前將滇池圈養(yǎng)的36萬噸水葫蘆全部收完,以免大面積水葫蘆沉底,造成水質(zhì)二次污染。
截至發(fā)稿時(shí),雖然打撈工作仍在緊張進(jìn)行,但數(shù)千畝還沒來得及采收的水葫蘆正在枯萎、沉降,慢慢腐爛。
可能要出大事
“打開信封,省領(lǐng)導(dǎo)抽出一張A4打印紙,只見文章開頭處是四個(gè)加黑的繁體字——緊急呼吁,落款處聯(lián)署簽名有十幾位云南省政協(xié)港澳委員的名字。如果讀完了,估計(jì)他也會(huì)有些擔(dān)心。”伍宗興期許著這一幕的發(fā)生。
67歲的伍宗興原是香港云通總經(jīng)理,2007年退休后定居老家昆明。近4年間環(huán)行滇池55次。2011年底最后一次環(huán)滇池時(shí),她發(fā)現(xiàn),昆明市政府高調(diào)宣稱的水葫蘆治污“合理控養(yǎng),全采收”工作可能要出大事,“依據(jù)目前的工作進(jìn)度,要在2012年1月10日前完成滇池水葫蘆全采收任務(wù),幾乎不可能”。
昆明市政府有關(guān)人士向記者坦言,要如期完成采收任務(wù),現(xiàn)在看來確實(shí)可能有些問題。不過,他們還是會(huì)爭(zhēng)分奪秒24小時(shí)工作,爭(zhēng)取將影響降到最低程度。
2011年5月,昆明市政府決定在滇池廣種水葫蘆以吸附水中的氮磷及藍(lán)藻,然后采收上岸,達(dá)到治污效果。滇池以湖中一條人工海埂分界,北為草海,南是外海。目前已按計(jì)劃在滇池草海、外海及入湖河口水域控制性圈養(yǎng)了22平方公里水葫蘆,加上各縣區(qū)在河道圈養(yǎng)的4平方公里,水葫蘆圈養(yǎng)面積達(dá)26平方公里,占滇池面積約8%。
消息甫一公布,質(zhì)疑聲一浪高過一浪。伍宗興說,大家擔(dān)心多年前水葫蘆失控的噩夢(mèng)卷土重來,擔(dān)心因采收不及時(shí),水葫蘆腐爛下沉,造成二次污染。
2011年底,伍宗興聯(lián)合十余名政協(xié)委員上書之后,一直沒有等來省府的消息。
2012年1月3日,南方周末記者沿大觀河前行不到七公里,枯黃的水葫蘆封住了原本狹窄的旅游航道,密密麻麻,見不到一絲水面。開船的楊師傅幾次試圖讓快艇越過水葫蘆,最后都引擎熄火。無奈下,快艇掉頭折回,從湖面圈養(yǎng)水葫蘆的一圍欄破口處插入,再次前探。十多天前,伍宗興也有同樣遭遇。
“現(xiàn)在開船,時(shí)常提心吊膽。”楊師傅說,兩個(gè)月前,草海的水葫蘆全被圈養(yǎng)在竹竿和圍欄拼成的規(guī)劃水域,旅游航道正常通行。如今水葫蘆已大面積逃出圈養(yǎng)區(qū)域,野蠻生長(zhǎng)。
在有水泥樁和圍欄固定的圈養(yǎng)水域,幾條標(biāo)有“康順”、“海明”字樣的船只上,十幾名工人正在用鐵絲和布條加固圍網(wǎng),以防水葫蘆逃逸。
曾在康順公司參與種養(yǎng)工作的張東告訴南方周末記者,所有水葫蘆都必須按照工程圖紙種養(yǎng),有具體的技術(shù)參數(shù)要求。
昆明市委機(jī)關(guān)報(bào)曾發(fā)文稱,該工程采用的錨基管架浮球圍欄設(shè)施能隨水位自動(dòng)升降,可抗10級(jí)臺(tái)風(fēng)。“要求與現(xiàn)實(shí)差距懸殊。”伍宗興說,不僅草海里水葫蘆已經(jīng)失控,就連風(fēng)大浪大的外海固定圈養(yǎng)區(qū)域也早已面目全非。
2012年1月5日,南方周末記者在原云南省環(huán)科所(云南省環(huán)科院前身)所長(zhǎng)郭慧光的指引下,來到滇池東北岸的小河口,只見近處的圍欄東倒西歪,多處用來防止水葫蘆外逃的圍網(wǎng)沒入水中。圍欄之外,也就是非種植水域,則是漫湖的水葫蘆。在堤腳下的湖面上,藍(lán)藻已開始泛綠,偶爾能聞到臭味。
采收計(jì)劃處處退縮?
日處置量6000噸水葫蘆鮮草的明波處置基地位于大觀樓景區(qū)南側(cè)滇池邊;蛞驌尮て诘木壒,工區(qū)內(nèi)部大部分通道來不及硬化,移栽的綠植還未發(fā)芽,設(shè)備嶄新,有些還在人工調(diào)試。
工區(qū)內(nèi)一塊公示牌顯示,“草海水域水葫蘆集中到明波處置基地處理,外海集中到白山灣基地。”為了推進(jìn)水葫蘆治滇工程,昆明市政府于2011年6月29日專門成立了滇池水葫蘆項(xiàng)目建設(shè)指揮部。
據(jù)南方周末記者查證,明波處置基地并非2011年9月建成,而是拖到11月10日才算正式建成投產(chǎn),原計(jì)劃確定的年底完成采收日期也不得不順延至次年1月15日。伍宗興說,她從有關(guān)方面獲知,采收日期曾一度確定為1月10日。
郭慧光、分管科技的昆明市原副市長(zhǎng)雷曉明在任時(shí)都作過水葫蘆試驗(yàn)研究。兩方結(jié)果均顯示,根據(jù)昆明天氣、氣溫和水葫蘆生長(zhǎng)周期等因素,每年11月中旬必須全部采收完畢,否則,水葫蘆下沉,腐爛不可避免,進(jìn)而發(fā)生二次污染。“如此看來,大面積二次污染或許已經(jīng)發(fā)生了。”伍宗興傷心道。
采收面積也有大調(diào)整。據(jù)最早的公開報(bào)道顯示,外海圈養(yǎng)了21510畝水葫蘆,除部分留種外,其余必須全部采收上岸。然而,指揮部合同預(yù)算組負(fù)責(zé)人葛銳在2012年1月4日接受南方周末記者采訪時(shí)說,經(jīng)專家調(diào)查論證,外海全部留作種苗,一株也不準(zhǔn)備采收。與之配套的,白山灣處置基地也被閑棄。
采收工作似乎處處退縮。葛銳解釋,這是一個(gè)趨利避害的動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整結(jié)果已上報(bào)市規(guī)劃委并得到批準(zhǔn),連工程可研報(bào)告也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷修正,現(xiàn)在已有1.0、2.0等多個(gè)版本,目前正在完善2012年版。
有趣的是,在場(chǎng)的滇池管理局有關(guān)人士當(dāng)即否認(rèn):“過了規(guī)劃委會(huì)議的可研報(bào)告不可能調(diào)整,也不允許調(diào)整,不存在所謂的1.0、2.0等版本。”
分管滇池治理的昆明市副市長(zhǎng)王道興在電話中告訴南方周末記者,按照省政府的批復(fù),滇池水葫蘆治污試驗(yàn)性工程分三年實(shí)施,每年按目標(biāo)分步驟推進(jìn)。至于該工程可研報(bào)告、總體實(shí)施方案以及每年投資金額等細(xì)節(jié)問題,記者未能從昆明市政府及滇池管理局得到進(jìn)一步的答復(fù)。
收水葫蘆靠南風(fēng)?
這場(chǎng)原本理應(yīng)嚴(yán)控的“危險(xiǎn)游戲”,不少草率的細(xì)節(jié)卻讓外界費(fèi)解,這為可能的失敗埋下了伏筆。
“我敢肯定,水葫蘆工程細(xì)則里沒有收水葫蘆靠南風(fēng)的提法。”伍宗興說,有位收水葫蘆的工人曾告訴她,“現(xiàn)在湖面常刮南風(fēng),用不著開采收船過來,靠南風(fēng)就可以把水葫蘆送到靠近大觀碼頭的明波處置基地水域,省力又省錢。”后來,南方周末記者在明波處置基地采訪時(shí),也聽到“借南風(fēng)收水葫蘆”一說。
另外一個(gè)無法理解的是,水葫蘆治滇并未通過環(huán)評(píng)。
昆明市環(huán)保局副局長(zhǎng)郝玉昆在電話中告訴南方周末記者,除技術(shù)備案外,該工程并未環(huán)評(píng),“因?yàn)檫@是一項(xiàng)試驗(yàn)性工程,之前并無可參考數(shù)據(jù)及技術(shù)支撐,所以只有一邊試驗(yàn),一邊觀察、修正。”雷曉明得知此說后頗為不解,如果本身沒有把握,就應(yīng)該謹(jǐn)慎行事,而不應(yīng)該拿滇池作試驗(yàn)品。
據(jù)南方周末記者了解,本輪水葫蘆圈養(yǎng)試驗(yàn)工程雖然得到省政府的批準(zhǔn),但有涉及水葫蘆治理的《滇池流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》并未最終得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),然而,聲勢(shì)浩大的種養(yǎng)水葫蘆已經(jīng)展開。
據(jù)多位接近政府決策的知情人士向南方周末記者透露,昆明市政府原計(jì)劃是市場(chǎng)化運(yùn)作,由滇池管理局牽頭,兩家企業(yè)參與。按照合同,曾主導(dǎo)種采工作并承諾向昆明治滇捐款1.2億的四川漢龍集團(tuán)公司,因中途突遭變故,相應(yīng)工作被市政府指定給昆明滇池投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱滇投)全面接管。因不熟悉種植及采收工作,也無采收設(shè)備,滇投不得不求助原來參與過種養(yǎng)的康順公司,并連人帶船全部租借。有關(guān)租賃合作等細(xì)節(jié),葛銳以商業(yè)秘密為由拒絕透露。
事實(shí)上,昆明方面一直謹(jǐn)慎行事。本地多家媒體曾發(fā)表過質(zhì)疑文章,均遭到滇池管理局等部門的批評(píng),相關(guān)執(zhí)筆記者還被訓(xùn)斥。本土環(huán)保NGO“綠色昆明”也因質(zhì)詢水葫蘆問題受到有關(guān)部門的警告。
“一個(gè)眾人關(guān)注的水葫蘆治滇項(xiàng)目,為何不按應(yīng)有的流程推進(jìn)而屢次更改計(jì)劃,而且還是如此之多的信息‘不能公開’。”伍宗興憤怒地說。
同樣讓人不解的,還有高達(dá)200億治滇投入到底是如何開銷的,至今不見公開賬本。治污效果卻一直不彰。據(jù)2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示:“滇池水質(zhì)總體為劣Ⅴ類。與上年相比,水質(zhì)無明顯變化。草海和外海均處于重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。滇池環(huán)湖河流總體重度污染。”
二次污染
2012年1月4日,南方周末記者進(jìn)入明波處置基地,十艘橘紅色采收船正在草海水域收割水葫蘆,草面上成群海鷗上下翻飛。
項(xiàng)目成員單位之一、昆明城市污水處理運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理梅益立在工地告訴南方周末記者,水葫蘆渣被運(yùn)至晾曬場(chǎng)或第三方加工廠深加工,而占水葫蘆生物量75%的污水經(jīng)發(fā)酵、分離后,一部分作為沼氣的原料,剩下的污水全部輸入隔壁兩百米外的第三污水處理廠。工區(qū)內(nèi),有兩座已經(jīng)建成的污水沉淀池。
葛銳受訪時(shí)說,十艘采收船每天能處理4000噸水葫蘆鮮草,所有污水按要求處理,達(dá)標(biāo)排放。有知情人曾透露,明波基地因處理不及,曾多次將污水直接排入滇池。這個(gè)說法遭到葛銳否定。
不過,當(dāng)記者要求指揮部提供通往污水廠的管線圖、竣工圖,以及污水處理廠在基地運(yùn)轉(zhuǎn)以來的水葫蘆殘?jiān)鬯幚砼_(tái)賬時(shí),均被以內(nèi)部事務(wù)為由拒絕公開。
伍宗興擔(dān)心,如果把未經(jīng)處理的污水直排入滇的話,原來已經(jīng)被水葫蘆吸附上來的氮磷及重金屬污染物,又會(huì)回到滇池中,造成“花錢”的二次污染。
“會(huì)不會(huì)造成二次污染,要以事實(shí)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說話。”滇池生態(tài)研究所副所長(zhǎng)韓亞平說,就目前四個(gè)監(jiān)控點(diǎn)獲取的數(shù)據(jù)顯示,種養(yǎng)水葫蘆后,水質(zhì)改善效果明顯。截至2011年10月30日,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,滇池水質(zhì)總磷、總氮與同年同期相比下降55%以上。官方認(rèn)為,水葫蘆治污取得明顯效果。對(duì)此,郭慧光認(rèn)為,數(shù)十年滇池環(huán)湖截污等治理措施后初顯效果,而水葫蘆恰逢其時(shí),只不過揀了便宜,怎么就能簡(jiǎn)單認(rèn)為全部歸功于水葫蘆呢?
由于滇池里有大量的鉛、砷、鎘等重金屬、放射性元素及許多人體不需要的氯化物,將水葫蘆加工成飼料或肥料是否對(duì)食品安全帶來影響?伍宗興說,目前還看不到有關(guān)方面對(duì)此回應(yīng)及相關(guān)措施。
“水葫蘆是一把雙刃劍。”伍宗興一直記得云南省政府滇池水污染防治專家督導(dǎo)組組長(zhǎng)牛紹堯?qū)λf過的那句話:滇池治理,好壞一念之間。

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