云南水、電、污水、垃圾收費(fèi)等將改革
5月3～4日，2012年云南省經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議在大理召開。會議從六個方面總結(jié)了去年全省改革的成效，同時今年全省八個重點(diǎn)領(lǐng)域的改革方案也呼之欲出。
省發(fā)改委黨組副書記、副主任刁殿偉透露，今年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，預(yù)計一季度全省GDP增長10.5%左右，比全國高出2.4個百分點(diǎn)；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成741.98億元，比全國高出1.1個百分點(diǎn)。
去年跨境貿(mào)易達(dá)217億
刁殿偉說，去年通過定向增發(fā)、公開增發(fā)、發(fā)行債券等方式，省屬企業(yè)完成直接融資290億元；開通“云南省中小企業(yè)網(wǎng)上融資服務(wù)平臺”，推動政、銀、企、保四方合作，破解非公經(jīng)濟(jì)融資難題；跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額217億，比去年同期增長近3倍，中國—老撾本幣跨境結(jié)算在昆明啟動。
社會體制改革方面，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在全省38個縣開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。
行政管理體制改革上，對52個省級部門現(xiàn)有的956項(xiàng)行政審批項(xiàng)目開展清理審核，取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目205項(xiàng)；改革試點(diǎn)方面，組建省旅游投資公司，在全國率先推行單個旅客事故賠償為100萬元的“旅游安全組合保險”。昆明市加大行政審批制度改革，保留審批項(xiàng)目86項(xiàng)，繼續(xù)成為保持全國審批項(xiàng)目最少和審批時限最短的省會城市。
州市改革方面，保山市去年非公經(jīng)濟(jì)完成增加值125億元，昭通市共有13家小額貸款公司開業(yè)或籌備開業(yè)，普洱市社會保障卡發(fā)放率100%，大理州出臺招商促進(jìn)政策，進(jìn)一步簡化外資審批程序，增強(qiáng)審批透明度。
刁殿偉說，目前，云南省民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的42%，還處于較低水平，因此要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年力推八重點(diǎn)領(lǐng)域改革
今年是“十二五”重要之年，實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值破萬億關(guān)鍵之年，全省將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)、社會、文化和行政管理體制改革。
堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國有企業(yè)和壟斷企業(yè)改革，引入央企、民企等投資合作伙伴，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小微型企業(yè)，進(jìn)一步拓寬中小微企業(yè)融資渠道等。加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極推動產(chǎn)業(yè)集群“走出去”，改善優(yōu)化口岸通關(guān)軟環(huán)境。深化農(nóng)村改革，以省委省政府確定的未來10年新增1000萬城市人口居民為目標(biāo)，建立健全公共資源在城鄉(xiāng)均衡配置的機(jī)制，一事一議、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、小型水利工程監(jiān)管、林權(quán)改革繼續(xù)深化。
財稅、金融體制改革，完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度，加快人民幣與周邊貨幣外匯交易市場體系建設(shè)，加大金融對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域支持，推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。社會事業(yè)改革，引導(dǎo)轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化單位加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完成全省國有文藝院團(tuán)和非時政類報刊出版單位改革，加快科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等體制改革。資源性產(chǎn)品價格和管理體制改革，包括電力價格、居民階梯水價、污水垃圾處理價格等方面的改革或試點(diǎn)。行政管理體制改革，包括行政審批、公示、聽證、網(wǎng)上審批等方面。積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，包括旅游發(fā)展改革試點(diǎn)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和省財政直管縣改革試點(diǎn)。
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