推進(jìn)節(jié)能減排 能源科技創(chuàng)新是關(guān)鍵
“為實現(xiàn)"十二五"節(jié)能減排任務(wù)，我們必須采取更加有力的措施，將節(jié)能減排、低碳發(fā)展的重大方針落實到我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方方面面。”在近日舉辦的第十五屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會中國能源戰(zhàn)略高層論壇上，全國人大常委會原副委員長顧秀蓮表示，目前我國能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然十分突出，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，避免盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放型增長方式的回歸。
由科博會組委會辦公室、中國節(jié)能協(xié)會、世界石油理事會中國國家委員會等共同舉辦的中國能源戰(zhàn)略高層論壇的主題為“推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源效率，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。來自國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、水利部等部委的領(lǐng)導(dǎo)以及大唐集團(tuán)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人，從不同的角度分析了當(dāng)前國家能源發(fā)展所面臨的機(jī)遇、存在的焦點問題、出現(xiàn)的新趨向和新動態(tài)、新政策，就在當(dāng)前形勢下，如何推進(jìn)節(jié)能減排，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了深入探討。
節(jié)能減排取得新突破
國家能源局副局長吳吟在論壇上表示：“近年來，我國以較低的能源消費(fèi)支撐了較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來的能源消費(fèi)增速將趨緩，但總量還將持續(xù)增加，加快我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行”。
“從成績來講，我國節(jié)能水平在穩(wěn)步提升，我國以比較低的能源消費(fèi)支撐了經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展。”吳吟表示，節(jié)能減排在電力行業(yè)中比較突出，從節(jié)能方面來說主要是“上大壓小”，使30萬千瓦機(jī)組占火電裝機(jī)容量比重達(dá)到70%以上；從減排方面來說主要是脫硫機(jī)組使用量逐年提高，其占煤電裝機(jī)比重提高到86%左右，同時單位二氧化硫排放減少了50%，燃煤電廠平均除塵效率也提高到99%以上。
“此外，煤炭行業(yè)成績也比較顯著，關(guān)閉淘汰了眾多中小煤礦，煤炭生產(chǎn)的集約化水平明顯提高。”吳吟表示。
除了傳統(tǒng)能源加快推進(jìn)節(jié)能減排，新能源的比重也開始逐年增加。吳吟介紹，去年我國水電裝機(jī)總量已突破2.3億千瓦，裝機(jī)規(guī)模世界第一；核電也在穩(wěn)步建設(shè)，目前裝機(jī)容量2924萬千瓦，占全世界40%以上；去年太陽能光伏裝機(jī)容量已達(dá)300千瓦，比上一年增長3倍以上；生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)450萬千瓦，其中秸稈發(fā)電200萬千瓦。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司節(jié)能處處長陸新明表示，自“十一五”國家將節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)以來，近幾年國家相繼出臺了一系列含金量很高的財政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策，有力地促進(jìn)了“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)，也為“十二五”節(jié)能工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“近幾年出臺的經(jīng)濟(jì)政策歸納起來主要集中在節(jié)能項目、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、重點用能單位和節(jié)能服務(wù)公司上”。
成績背后的問題
雖然我國節(jié)能減排工作取得了一系列成績，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人們對能源的需求在不斷提高，而受環(huán)境容量制約、全球性能源安全和應(yīng)對氣候變化的影響，節(jié)能減排面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。同時，在節(jié)能減排方面我國與世界的平均水平仍有差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗為每萬元1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是世界平均水平的2.2倍。
“我國能源效率總體仍然偏低，我國的GDP占全世界的9%左右，但是能源消費(fèi)卻占到19%，主要產(chǎn)品的能耗與先進(jìn)水平相比也有很大差距。總體來講，我國能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化過程用能占到全社會能源消費(fèi)總量的11%，資源回采率和轉(zhuǎn)化效率比較低；能源結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，能源政策機(jī)制尚未完善。”吳吟表示，這些問題制約了我國節(jié)能減排的進(jìn)一步發(fā)展。
在與中國能源戰(zhàn)略高層論壇平行舉行的中國節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果大會上，中國城市建設(shè)研究院許文發(fā)也表示，目前我國的能源結(jié)構(gòu)不合理，煤炭仍占70%以上，不僅利用率低，而且造成極大的環(huán)境污染，這種情況必須改變。他介紹說，世界各國的能源結(jié)構(gòu)一般是煤炭、石油、天然氣和新能源各占1/4，并且出現(xiàn)越來越向天然氣和新能源傾斜的趨勢。
徐文發(fā)表示，目前世界天然氣探明儲量正逐年提高，發(fā)達(dá)國家欲改變向中東購買石油的狀態(tài)，希望擴(kuò)大與天然氣儲量較大國家的合作。我國探明的天然氣儲存量世界第一，目前多個發(fā)達(dá)國家已與我國達(dá)成天然氣相關(guān)方面的合作。他認(rèn)為，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，未來對能源的需求將更加強(qiáng)烈，在對外合作方面仍要以供應(yīng)國內(nèi)能源需求為主，同時應(yīng)加大對天然氣開發(fā)的扶持力度，不斷改變以煤炭為主的能源消費(fèi)形式。
科技決定能源未來
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)為：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。從目前來看，實現(xiàn)上述目標(biāo)仍需加大節(jié)能減排力度，不斷提高能效水平。
對此，吳吟表示，下一步要合理控制能源消費(fèi)總量，推動能源設(shè)計和利用方式變革。同時要推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革，大力發(fā)展冷熱電三聯(lián)供機(jī)制，推動分布式能源發(fā)展，推動煤炭生產(chǎn)和利用方式的變革，實現(xiàn)煤炭地下氣化工業(yè)化。
“能源科技創(chuàng)新是節(jié)能減排、提高能效、推動能源生產(chǎn)和利用方式變革的關(guān)鍵因素，科技決定能源的未來，科技創(chuàng)造未來的能源。從長遠(yuǎn)看，未來最終能否解決能源問題，并不取決于對能源資源的擁有，而是取決于對能源科技的擁有，取決于能源科技革命的突破性進(jìn)展。”吳吟表示。
大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理金耀華表示，要走科技創(chuàng)新之路，不斷提升新技術(shù)應(yīng)用水平。“大唐集團(tuán)大力推進(jìn)科技進(jìn)步，在火電、水電、新能源方面均取得豐碩成果。一系列先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用，不僅提升了大唐集團(tuán)的創(chuàng)新水平，也為國家能源進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。在新能源方面，積極開展了電網(wǎng)友好型示范風(fēng)電廠相關(guān)技術(shù)研發(fā)，成為全國首家電網(wǎng)友好型風(fēng)電企業(yè)，在煤潔凈化領(lǐng)域的項目已經(jīng)列入國家863計劃”。
北京志能祥贏節(jié)能環(huán)？萍加邢薰臼袌龈笨偨(jīng)理黃飛認(rèn)為，科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)，是提高綜合國力的主要驅(qū)動力，企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的主體，以市場為導(dǎo)向發(fā)揮著日益顯著的作用。“北京志能祥贏已經(jīng)在諸多領(lǐng)域取得了豐碩的成果，包括煤氣蒸汽綜合利用、能源管控中心、煙氣脫硫脫銷及轉(zhuǎn)爐煤氣凈化等。今后我們將致力于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以整體解決方案為核心，以滿足客戶需求為目標(biāo)，將企業(yè)節(jié)能、環(huán)保壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力，面向鋼鐵、水泥、建筑、化工、電力等領(lǐng)域全面拓展業(yè)務(wù)。”黃飛表示。
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