企業(yè)家許國棟談環(huán)保產(chǎn)業(yè)20年的得與失
一、關(guān)于環(huán)保技術(shù)、裝備引進
20年來，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、裝備的引進方面，受益很多，進步非常明顯。
以城市污水為例。20年前，我國只有個別設(shè)計院有能力設(shè)計污水處理廠，環(huán)保設(shè)備的制造能力也十分有限。20年后，基本上主要的設(shè)計院都掌握了城市污水處理廠的技術(shù)；整套裝備，中國國內(nèi)也都能制造。國產(chǎn)技術(shù)、裝備能力的提升，也使得污水處理廠的造價下降明顯。
里約會議后的前5年，我們引進技術(shù)、裝備的主要方式是利用西方的“軟貸款”，整套引進設(shè)備。在此過程中，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)對技術(shù)、對裝備制造進行學(xué)習(xí)。在這之后的5年，國外設(shè)備的引進就不再是整個污水處理廠設(shè)備全套引進，而是改用有競爭力的設(shè)備，國內(nèi)開始對單項設(shè)備代理銷售。同時，“國內(nèi)制造”開始大量出現(xiàn)。
技術(shù)、裝備的引進是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個階段，這主要是通過接受“軟貸款”來進行的，類似援建。如高碑店污水處理廠、清河污水處理廠，設(shè)備大多是全套引進。
二、技術(shù)本土化問題
技術(shù)本土化包括幾個意思，第一個意思是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的接受能力確實有提高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不光靠技術(shù)本身，從技術(shù)到應(yīng)用實踐，再到操作工人，是一個體系，技術(shù)能否發(fā)揮作用跟國民素質(zhì)息息相關(guān)。如果某個地方平均教育水平是小學(xué)，很多技術(shù)根本應(yīng)用不起來，如果硬要進來，那需要連人員都要一起進來。里約會議20年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性基礎(chǔ)隊伍增長很快。我國的科研沒有研發(fā)出太多新東西，我國的工程實踐也沒做出新東西，但是為接受別人的東西培養(yǎng)了人才。以污水處理的UASB工藝來說，20年前，在我們國家，這是屬于個別高級人才掌握的技術(shù)，工程實踐中大家都覺得很難成功。但是現(xiàn)在懂這種工藝的人有很多，也能應(yīng)用了，因為我國對它的工程和運轉(zhuǎn)實踐的基礎(chǔ)具備了，就有了消化、接收的條件。
第二個意思，是自己制造、自己做事的水平問題，“山寨”意識讓行業(yè)吃虧。
回顧這20年，從結(jié)果看，我國技術(shù)、裝備的引進主要還是通過引進、消化、吸收的手段，這種手段是通過工程實踐，學(xué)習(xí)已經(jīng)成型的技術(shù)或者是專利期失效的技術(shù)，“山寨”別國的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范化的技術(shù)、裝備引進則比較少。放到20年這樣的時間段來看，讓人感慨：我們虧了。原因就是，憑感覺“山寨”人家會有很多不到位的地方，長遠來看付出代價更多，F(xiàn)在，引進外國技術(shù)，外國公司一定要賣給我們設(shè)備，把價格抬高，它通過這種方式把知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的費用又賺回去了。所以，不重視知識產(chǎn)權(quán)，貌似占便宜，實際是很吃虧。
三、同國外的差距問題
現(xiàn)在我們有很多事情能自己做了，但是“能做”和“跟人家一樣做得好”是兩回事。整個行業(yè)同發(fā)達國家比，差距確實客觀存在。
就技術(shù)、裝備水平來說，差距的存在，跟市場有關(guān)系——客戶并不要求高質(zhì)量的好東西，市場能生產(chǎn)出來嗎？
從行業(yè)來說，同國外比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有三個方面的差距非常明顯。首先，環(huán)保咨詢業(yè)。我國環(huán)保咨詢業(yè)幾乎都是計劃經(jīng)濟做法，沒有市場化。其次，在高端裝備制造上，毫無疑問，差距很大。很多國產(chǎn)裝備不是以整個生命周期的表現(xiàn)為評價標(biāo)準，檢驗還是達標(biāo)檢驗、驗收合格這個層次上的，沒有經(jīng)過長期運轉(zhuǎn)的考量。在高端裝備制造上，如風(fēng)機、檢測設(shè)備，同國外的差距不是短時間內(nèi)能彌合的。第三，最容易被忽視的，是技術(shù)研發(fā)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的差距。環(huán)境是一個含多種技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，國外有大量的人做技術(shù)研發(fā)，之后把這些技術(shù)有機地用到產(chǎn)品和解決方案當(dāng)中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。一般來說，新技術(shù)都不直接賣錢，需要應(yīng)用到某個產(chǎn)品當(dāng)中或解決方案當(dāng)中，再到達終端用戶，國外這個鏈條很高效，產(chǎn)出非常好。我們在這方面是很差的。我們國家在科研上也花了很多錢，但產(chǎn)業(yè)化做得不好。
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