從電子垃圾中挖出“城市礦山”
十八大報(bào)告提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。最近，《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》討論通過(guò)，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化成為今后重要任務(wù)之一。“城市礦山”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新興領(lǐng)域，正日益受到各方關(guān)注。
電子垃圾，被稱(chēng)為繼化工、冶金、造紙、印染等之后又一新的環(huán)境殺手。但是如果能夠做好再生資源化利用，它們又可以變?yōu)橐蛔?dú)特的“城市礦山”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一噸報(bào)廢手機(jī)可以提煉280克黃金，而開(kāi)采一噸金砂僅能提煉出5克黃金。目前，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到7億戶(hù)，每年更新淘汰的手機(jī)重達(dá)數(shù)萬(wàn)噸。我國(guó)已進(jìn)入電子產(chǎn)品、家用電器等報(bào)廢高峰期，預(yù)計(jì)到2015年，廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生量將超過(guò)600萬(wàn)噸。
“充分開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏在各種廢棄產(chǎn)品中的龐大資源，形成資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能有效緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“城市礦山”有寶藏
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市里各類(lèi)廢棄產(chǎn)品所蘊(yùn)含的豐富的礦產(chǎn)資源日益受到重視。當(dāng)前，資源和環(huán)境已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。加快開(kāi)發(fā)作為二次資源的“城市礦山”，既可以彌補(bǔ)我國(guó)傳統(tǒng)自然礦產(chǎn)資源的不足，也可以減少環(huán)境污染，節(jié)能降耗。
“從一定程度上說(shuō)，‘城市礦山’要比天然形成的真正礦山更具開(kāi)發(fā)價(jià)值。推進(jìn)再生資源利用，最終將實(shí)現(xiàn)資源有限、循環(huán)無(wú)限。”山東中綠資源再生有限公司總經(jīng)理許來(lái)永說(shuō)。
“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快再生資源回收利用，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。”在前不久召開(kāi)的首屆“城市礦產(chǎn)”博覽會(huì)上，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社理事會(huì)副主任李春生說(shuō)。
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)“城市礦山”的開(kāi)發(fā)利用發(fā)展很快。“十一五”期間，我國(guó)“城市礦產(chǎn)”資源利用總量已達(dá)6.3億噸。每回收利用1萬(wàn)噸再生資源，便可節(jié)約4.12萬(wàn)噸自然資源，減少6萬(wàn)至10萬(wàn)噸垃圾處理量。“十二五”期間，預(yù)計(jì)將通過(guò)開(kāi)發(fā)“城市礦產(chǎn)”節(jié)能11.55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排7.2億噸二氧化碳。
為推進(jìn)再生資源利用，目前我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了29個(gè)國(guó)家級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地，形成了每年3500萬(wàn)噸的再生資源聚集加工能力。“十二五”期間，將建設(shè)100個(gè)資源綜合利用示范基地、50個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地。
目前，建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地已經(jīng)列入《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
技術(shù)不再是制約瓶頸
要推進(jìn)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，必須首先建立健全資源回收體系。家電“以舊換新”政策實(shí)施之前，只有5%至10%的電子垃圾進(jìn)入正規(guī)渠道回收并拆解。家電“以舊換新”政策的實(shí)施，加快了廢棄電器電子產(chǎn)品的集中回收和拆解處理，在全國(guó)范圍初步建立起廢舊家電回收處理體系，基本形成了廢棄電器電子產(chǎn)品處理產(chǎn)業(yè)規(guī)；、集中化、規(guī)范化的發(fā)展模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前回收廢舊家電超過(guò)6000萬(wàn)臺(tái)，經(jīng)無(wú)害化拆解處理后可獲得金屬、塑料和玻璃等有價(jià)資源超過(guò)50萬(wàn)噸，有力地支持了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年7月，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式啟動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了電子垃圾資源化利用進(jìn)程。山東中綠資源再生有限公司是中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理基地，總經(jīng)理許來(lái)永告訴記者，“中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司作為我國(guó)最大的專(zhuān)業(yè)性再生資源回收利用企業(yè)，目前已在全國(guó)投產(chǎn)8個(gè)廢家電處理廠，年處理能力1000萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售收入5億元。雖然廢家電板塊在公司整體業(yè)務(wù)中的占比不大，但在國(guó)家積極的政策導(dǎo)向和財(cái)政補(bǔ)貼下，有著很好的利潤(rùn)空間。未來(lái)，廢家電拆解將成為企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”
“政策、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和渠道，是決定再生資源利用行業(yè)發(fā)展的四大要素。其中政策是核心。對(duì)于廢舊家電的回收利用政府有補(bǔ)貼，成效十分明顯。”唐山中再生資源開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理張偉告訴記者。唐山中再生是第二批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括廢舊塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊鋼鐵、報(bào)廢汽車(chē)等。
技術(shù)已經(jīng)不是制約再生資源利用行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。“以前，在廣東處理電子垃圾大多采取焚燒和水洗等手工拆解方式，處理技術(shù)落后，回收率低，電子垃圾中的鉛、汞、鎘、鉻等重金屬流入水體和土壤，既污染環(huán)境，也危害健康。”張偉說(shuō)，“現(xiàn)在我們可以采用先進(jìn)的技術(shù)，在一個(gè)完全密閉的容器里，采用環(huán)保溶液回收，這邊把線(xiàn)路板放進(jìn)去，那邊就可以出金銀。這種新技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)開(kāi)始采用，國(guó)內(nèi)也開(kāi)始引進(jìn)。隨著技術(shù)的不斷突破，未來(lái)所有材料都可以再利用、再循環(huán)，幾乎沒(méi)有廢料產(chǎn)生。”
相比政策、技術(shù)和回收體系而言，當(dāng)前困擾再生資源利用的更深層因素是觀念和人才。“全社會(huì)需要轉(zhuǎn)變對(duì)再生資源利用的認(rèn)識(shí)，不再是傳統(tǒng)意義上收破爛的，F(xiàn)在廢棄產(chǎn)品中電子產(chǎn)品的比例越來(lái)越高，循環(huán)利用也越來(lái)越多地采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。行業(yè)最為緊缺的是專(zhuān)業(yè)人才。”張偉說(shuō)。明年，唐山中再生將著力組建自己的技術(shù)隊(duì)伍，與高校合作建設(shè)研發(fā)中心。
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