四川自貢城市水價(jià)擬上調(diào)
26日上午，我市召開(kāi)城市自來(lái)水價(jià)格調(diào)整方案聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)擬定的方案，自來(lái)水價(jià)格擬平均上調(diào)0.78元/噸，其中生活用水將由2.115元/噸調(diào)整為2.50元/噸，工業(yè)用水由2.425元/噸調(diào)整為3.53元/噸。商貿(mào)用水由3.17元/噸調(diào)整為4.07元/噸，特種用水由4.06元/噸調(diào)整為7.06元/噸。
會(huì)上，市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、政府部門(mén)代表、社會(huì)團(tuán)體代表、經(jīng)營(yíng)者代表等14人，以及向社會(huì)公開(kāi)征集的消費(fèi)者代表4人就水價(jià)調(diào)整方案發(fā)表了意見(jiàn)和建議，并對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容表示原則贊同。聽(tīng)證會(huì)后，市發(fā)改委將認(rèn)真總結(jié)整理聽(tīng)證代表意見(jiàn)建議，對(duì)水價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行補(bǔ)充完善后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)方可實(shí)施。
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用 增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)
自貢屬全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，城市可用水資源人均只有200噸，水資源供應(yīng)嚴(yán)重不足。“因此，通過(guò)價(jià)格杠桿，調(diào)節(jié)供需，有利于鼓勵(lì)節(jié)約用水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”根據(jù)向聽(tīng)證會(huì)提交的方案，由于市民的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致水資源短缺與用水嚴(yán)重浪費(fèi)并存。市發(fā)改委在調(diào)查研究和成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算，形成了我市城市自來(lái)水價(jià)格調(diào)整方案。
除了發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)外，此次水價(jià)調(diào)整原則還包括合理補(bǔ)償成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；保證污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，體現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”。
根據(jù)成本監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示，我市自來(lái)水銷(xiāo)售成本為2.69元/噸，與現(xiàn)行自來(lái)水評(píng)價(jià)銷(xiāo)售價(jià)格1.66元/噸相比，價(jià)格倒掛1.03元/噸，即每銷(xiāo)售1噸自來(lái)水就虧損1.03元，這一狀況制約了供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，難以進(jìn)行水廠和供水管網(wǎng)技術(shù)更新改造。同時(shí)，為滿足我市新建的日處理5萬(wàn)噸污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，此次水價(jià)調(diào)整中上調(diào)了污水處理工程污水處理費(fèi)。
“水表到戶”未改造完成 目前實(shí)行階梯價(jià)格有難度
“我市居民電價(jià)已經(jīng)實(shí)行階梯電價(jià)，水價(jià)可不可以也實(shí)行階梯價(jià)格？這對(duì)于增強(qiáng)市民節(jié)約用水意識(shí)更加有效。”來(lái)自社會(huì)團(tuán)體的代表項(xiàng)群提出建議，他認(rèn)為，這不僅能倡導(dǎo)節(jié)約用水，也便于加強(qiáng)價(jià)格方面管理。
階梯水價(jià)是否行之有效？市發(fā)改委環(huán)境資源科負(fù)責(zé)人答復(fù)道，由于我市“水表到戶”還未改造完成，因此階梯水價(jià)的開(kāi)展有一定難度，“隨著城市和供水企業(yè)的發(fā)展，今后通過(guò)相關(guān)情況的改造，根據(jù)實(shí)際情況，將有可能實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)。”
代表們還對(duì)供水企業(yè)加快進(jìn)行陳舊落后供水設(shè)施和供水管網(wǎng)技術(shù)更新改造提出了建議，希望企業(yè)通過(guò)發(fā)展，滿足全市人民安全、優(yōu)質(zhì)、高效的城市供水服務(wù)。
調(diào)價(jià)對(duì)居民影響不大 享受最低生活保障居民有補(bǔ)貼
根據(jù)此次水價(jià)調(diào)整方案，生活用水將由2.115元/噸調(diào)整為2.50元/噸，方案認(rèn)為，調(diào)價(jià)不會(huì)對(duì)居民用戶造成較大影響。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自貢調(diào)查隊(duì)2011年自貢市城市住戶抽樣調(diào)查資料顯示，2011年自貢市城市住戶戶均用水量11.22噸，城市居民用戶因水價(jià)調(diào)整每月增加支出4.26元，每月人均增加支出1.50元，以2011年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16570元測(cè)算，居民因水價(jià)調(diào)整的增支部分只占人均可支配收入的0.11%。
此外，對(duì)自貢水務(wù)集團(tuán)供水轄區(qū)內(nèi)享受最低生活保障的居民，使用自來(lái)水在每月10噸（含10噸）以下的按原價(jià)執(zhí)行，超過(guò)10噸的按新價(jià)執(zhí)行，補(bǔ)貼金額達(dá)114.67萬(wàn)元。
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