建議立法管理廚余垃圾促進資源利用
建議立法管理廚余垃圾促進資源利用
東南網(wǎng)
近日，“舌尖上的浪費”成為了熱門話題，不少人還發(fā)起了節(jié)約糧食的“光盤”行動。如何減少浪費并合理回收利用餐廚垃圾，也成為了今年福建政協(xié)委員們關(guān)注的問題。
據(jù)有關(guān)部門測算，福建省城市每年產(chǎn)生的餐廚垃圾達285萬噸。餐廚垃圾收運過程滴撒漏以及填埋處理產(chǎn)生的滲濾液等都直接破壞了生態(tài)環(huán)境，其無序排放和不合理使用也給人民身體健康帶來嚴重影響。
委員余桂州在提案中指出，目前餐廚垃圾主要流向有3個：一是被不法商販回收提煉制成“地溝油”；二是直接被用來喂豬，俗稱“垃圾豬”；三是被隨意處置或運往垃圾填埋場填埋，致使城鄉(xiāng)接合部等地方垃圾增加、腐爛發(fā)臭，蚊蠅滋生，成為污染的源頭。
建立餐廚垃圾轉(zhuǎn)運聯(lián)單制依法管理
余桂州認為，餐廚垃圾是一種可利用資源，經(jīng)過高溫高壓蒸煮滅菌、水解粉碎干燥后，可作為生產(chǎn)動植物性高蛋白飼料、有機肥和高效有機復(fù)合肥的基本原料；廚房廢棄油經(jīng)硫化分離出的油脂通過二次凈化精煉，可作為工業(yè)用油脂的化工原料。
為促進餐廚垃圾資源化、減量化利用，他建議政府加快完善政策制度、制定地方法規(guī)，如出臺《餐廚垃圾管理辦法、實施細則》以明確監(jiān)管主體和監(jiān)督處罰措施。通過建立餐廚垃圾申報制度、獎懲制度和收費辦法等，促進餐廚垃圾處理有法可依、有章可循。
余桂州呼吁建立餐飲單位餐廚垃圾轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，對餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾要科學(xué)核定、強制收集。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要牽頭研究餐廚垃圾排放登記制度，科學(xué)核定餐飲單位餐廚垃圾的數(shù)量，由餐廚垃圾處置專業(yè)企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一收集，并支付餐飲單位合理費用。衛(wèi)生、工商部門要加強管理，把餐廚垃圾轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度落實情況作為餐廚垃圾產(chǎn)生單位辦理工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證年檢的前置條件。公安交警部門、城市管理等部門要加大對非法餐廚垃圾收運車輛的執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法運營和無統(tǒng)一標識的餐廚垃圾收運車輛。
在推進家庭廚房垃圾科學(xué)處置上，他建議對家庭廚房垃圾的分類、收集、運輸都形成相應(yīng)的管理辦法，并按照“誰排放、誰付費”的原則，分步實施依排放量收費。
加快科技創(chuàng)新推動餐廚垃圾資源再利用
余桂州提出，在集中處理餐廚垃圾上創(chuàng)造一條循環(huán)經(jīng)濟之路，“通過加快科技創(chuàng)新，推進‘產(chǎn)學(xué)研’合作，鼓勵引導(dǎo)餐廚垃圾處理企業(yè)與國內(nèi)外有實力的科研機構(gòu)和高校合作，探索研究或引進餐廚垃圾資源化利用的新技術(shù)、新工藝，提高餐廚垃圾資源化產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)一批示范工程，積極培育推廣高品質(zhì)的餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)品。如交通、園林、高速公路養(yǎng)護部門可優(yōu)先采購使用餐廚垃圾制肥產(chǎn)品用于‘四綠工程’。”
為鼓勵餐廚垃圾回收運輸企業(yè)和集中處理企業(yè)的發(fā)展，余桂州建議要政府資金補貼、政策扶持相結(jié)合，“如可興建餐廚垃圾集中處理廠，參照污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化扶持政策，餐廚垃圾處理項目可享受國家、省污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)優(yōu)惠政策。”
此外，他也呼吁應(yīng)提高和增強人們的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識，讓公眾熟知“地溝油”、“垃圾豬”的危害性。“餐廚垃圾的回收處理要讓更多市民和餐飲業(yè)人士參與監(jiān)督”，余桂州說道。
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