北京大氣治理加碼增指標(biāo) 京津冀或?qū)⒂薪y(tǒng)一措施
為治理大氣，北京今年制定了《2013年北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，提出空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，并提出69項(xiàng)治理措施。根據(jù)環(huán)保部要求，全國各地需要進(jìn)行減排和控制的污染物有四項(xiàng)，不過，北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃明確將“揮發(fā)性有機(jī)物”(VOC)納入總量控制，并制定減排核算細(xì)則。
根據(jù)《2013年北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，2013年，空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是：大氣主要污染物年均濃度平均下降2%。全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比分別削減2%、2%、2%和2%。此外，北京還首次提出了對揮發(fā)性有機(jī)物的控制目標(biāo)。
“這是北京自己給自己增加了一項(xiàng)減排任務(wù)。”北京市環(huán)境保護(hù)局副局長方力解釋，揮發(fā)性有機(jī)物就是針對PM2.5治理而設(shè)定的，據(jù)悉，揮發(fā)性有機(jī)物是導(dǎo)致PM2.5生成的重要條件，但在我國，因?yàn)閷ζ淇蒲屑傲私獬潭冗不夠，尚未納入國家層面的污染物減排。
方力表示，揮發(fā)性有機(jī)物主要來自汽車尾氣排放、刷油漆、干洗店、噴漆等多種渠道，根據(jù)北京市計(jì)劃，今年將減少8000噸揮發(fā)性有機(jī)物。
據(jù)悉，這是我國在地方層面首次將“揮發(fā)性有機(jī)物”納入減排控制對象。
□大氣防控目標(biāo)
大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)，2013年全市軌道交通總里程達(dá)到460公里以上。
淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車約18萬輛。
控制全市燃煤總量在2150萬噸以內(nèi)。遠(yuǎn)郊區(qū)縣積極開展燃煤設(shè)施清潔能源改造工作，力爭燃煤總量比2012年降低5%。
2012年到2013年底，全市累計(jì)淘汰退出450家以上污染企業(yè)。
加大對違法使用經(jīng)營性燃煤、露天燒烤、露天焚燒秸稈、落葉、瀝青、塑料、揚(yáng)塵、垃圾等行為的監(jiān)管力度，加大秋季秸稈焚燒的監(jiān)督檢查頻次。研究有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，并組織實(shí)施。
京津冀治大氣或?qū)⒂薪y(tǒng)一措施
在《2013年北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出“推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)”。
北京市環(huán)保局局長陳添在接受媒體采訪時(shí)說，空氣是流動(dòng)的，京津冀污染的問題也是互相影響的。在一定的氣象條件下，特別是在東風(fēng)和東南風(fēng)為主的情況下，河北和天津會向北京輸送污染物，但在某種風(fēng)向北京也影響別人。
陳添說，關(guān)于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染，這在國際上都是已經(jīng)達(dá)成共識的一種方式，靠一家不可能獨(dú)善其身。他表示，據(jù)他了解，國家層面上也非常重視這種區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，最近環(huán)保部也召集相關(guān)部門討論這個(gè)問題，希望各地特別是京津冀能夠有統(tǒng)一的政策，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的措施來治理大氣污染。
“這是非常值得期待的，但是我在這里想說的是，所謂的聯(lián)防聯(lián)控，更主要的是把自己的工作做好。”陳添說，所以作為北京的市民，北京的環(huán)保工作者，更重要的是干好自己的事，面對自己的污染源，自己所產(chǎn)生的這些污染，這是首要的。
燃煤治理將由城區(qū)向郊區(qū)拓展
在新的清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃中，對于目前北京市的燃煤控制，一方面將全市燃煤總量控制在2150萬噸以內(nèi)，同時(shí)，也將在遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展燃煤設(shè)施清潔能源改造工作，力爭燃煤總量比2012年降低5%。
陳添表示，大家非常關(guān)心PM2.5，經(jīng)過相關(guān)部門測算，北京PM2.5的來源60%是燒出來的，其中包括燒煤和燒油。陳添表示，燃煤一直是北京市大氣污染的一個(gè)重要來源，也是本市治理的主要對象。他表示，“無煤化”是北京市的一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)長期的過程，從今年來看，將繼續(xù)堅(jiān)持由里到外，由城區(qū)到郊區(qū)。
他介紹，中心城區(qū)“無煤化”主要是針對東、西城平房煤改電，今年計(jì)劃是4.4萬戶；往外是一些燃煤鍋爐，今年有2600噸主要在這個(gè)范圍內(nèi)，此外還有四大熱電廠的建設(shè)；再外圍，就是遠(yuǎn)郊區(qū)縣，包括城關(guān)鎮(zhèn)。
陳添表示，在大范圍的平原地區(qū)目前還存在著燃煤采暖和炊事，也就是散煤的燃燒，這將是環(huán)保局今年研究的重點(diǎn)。他透露，目前初步的想法是第一步要解決這個(gè)區(qū)域內(nèi)的用氣問題，就是炊事的問題，要首先把炊事液化氣化。第二步要解決區(qū)域內(nèi)的供暖用煤，先把散煤變成型煤，把差煤變成好煤，通過這個(gè)方式來減少排放。
據(jù)了解，目前關(guān)于液化氣炊事以及燃煤采暖的相關(guān)補(bǔ)貼政策，仍在研究中，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺
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