“兩桶油”未完成污染物減排 遭環(huán)保部項(xiàng)目限批
8月28日，記者從環(huán)境保護(hù)部獲悉，由于未完成2012年度污染物減排任務(wù)，中石油、中石化被認(rèn)定為未通過(guò)年度考核。環(huán)保部決定對(duì)兩家集團(tuán)公司煉化行業(yè)新改擴(kuò)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批。考核結(jié)果顯示，2012年度，中石油化學(xué)需氧量同比下降0.08%，未完成0.6%的年度目標(biāo)；中石化氮氧化物排放量上升1.28%，未完成零增長(zhǎng)的年度目標(biāo)。
就中石油、中石化被項(xiàng)目限批一事，環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司負(fù)責(zé)人作了詳細(xì)說(shuō)明。
突出問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面
減排工程措施建設(shè)明顯滯后，治污工程工藝落后運(yùn)行效果差，環(huán)境管理水平參差不齊
在2011年度減排考核中，中石油、中石化就未完成當(dāng)年減排任務(wù)。因考核辦法尚未出臺(tái)，未對(duì)兩家集團(tuán)公司實(shí)施環(huán)評(píng)階段性限批等處罰措施，但由環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)約談了集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人，要求進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度。
2012年，兩家集團(tuán)公司啟動(dòng)了大規(guī)模的減排工作部署、項(xiàng)目安排和資金投入，但現(xiàn)場(chǎng)核查表明，兩家集團(tuán)公司減排工程措施建設(shè)和運(yùn)行仍然明顯滯后，多個(gè)國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目未完成，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
——減排工程措施建設(shè)明顯滯后。
中石油共有115臺(tái)燃煤鍋爐，其中1/3(38臺(tái))未安裝脫硫設(shè)施，沒(méi)有一臺(tái)安裝脫硝設(shè)施；38套催化裂化裝置中，僅兩套安裝脫硫設(shè)施。中石化共有174臺(tái)燃煤鍋爐，約40%(69臺(tái))未安裝脫硫設(shè)施，僅有4臺(tái)安裝脫硝設(shè)施；49套催化裂化裝置中，僅有5套安裝脫硫設(shè)施。
——治污工程工藝落后，運(yùn)行效果差。
在中石油安裝脫硫設(shè)施的77臺(tái)鍋爐中，采用脫硫效率達(dá)到90%以上的石灰—石膏法的僅有11臺(tái)，其余均為效率不足70%的簡(jiǎn)易方法；中石化安裝脫硫設(shè)施的105臺(tái)鍋爐中，僅有34臺(tái)為石灰—石膏法，有的企業(yè)一臺(tái)鍋爐用一種脫硫方法。
新修訂的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已于2011年頒布，其中現(xiàn)有燃煤鍋爐要求執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是2014年7月1日。兩家石油集團(tuán)的自備燃煤電站鍋爐脫硫設(shè)施目前幾乎全部不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。污水處理設(shè)施除后期建設(shè)的外，普遍存在工藝簡(jiǎn)單、方法落后的問(wèn)題，而提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢。
——環(huán)境管理水平參差不齊。
污染減排方面，企業(yè)層次環(huán)境問(wèn)題較多，比如，中石化巴陵分公司化學(xué)需氧量濃度常年超標(biāo)排放，長(zhǎng)嶺分公司氨氮超標(biāo)16倍，湛江東興公司生產(chǎn)污水通過(guò)雨水系統(tǒng)直排，新中美公司擅自拆除廢水處理裝置并通過(guò)自來(lái)水管稀釋排放，洛陽(yáng)石化、安慶石化分公司鍋爐煙氣長(zhǎng)期超標(biāo)排放；
中石油多家公司硫磺回收裝置不能正常運(yùn)行，個(gè)別企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)甚至弄虛作假。
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