河北出臺(tái)規(guī)定明確施工企業(yè)治理揚(yáng)塵責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施

近年來,建筑施工揚(yáng)塵成為城市治理大氣污染的難題。為了加強(qiáng)揚(yáng)塵防治,相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策措施,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理。資料圖片
中國(guó)環(huán)境報(bào)通訊員王錦慧記者周迎久石家莊報(bào)道
“施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行圍擋封閉,駛出車輛必須沖洗干凈后方可上路行駛,建筑垃圾采用GPS定位,限時(shí)段密閉運(yùn)輸,一年內(nèi)有一次不良記錄取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格……”河北省近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工揚(yáng)塵治理的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)建筑施工各環(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理提出具體要求,并進(jìn)一步明確了治理責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
建筑施工渣土及時(shí)清運(yùn)
據(jù)了解,建筑施工揚(yáng)塵是揚(yáng)塵污染的主要原因,防治效果直接影響區(qū)域大氣質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),河北省目前共有6000多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、近3萬多個(gè)單位工程,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,治理難度大。建筑工地企業(yè)項(xiàng)目管理粗放、監(jiān)管不到位、設(shè)施投入不足,成為建筑施工揚(yáng)塵污染的根本原因。
施工企業(yè)需要落實(shí)哪些治理措施?《規(guī)定》要求,施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行圍擋封閉,市區(qū)主要路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于2.5米,一般路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于1.8米。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須采用混凝土硬化,其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋,硬化后的地面不得有浮土、積土。
土方及砂石等散體材料應(yīng)集中堆放、嚴(yán)密覆蓋、固定牢靠,其他裸露的地面必須采取覆蓋或綠化措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路必須采取混凝土硬化并配備車輛沖洗設(shè)施,對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可上路行駛。
在垃圾清運(yùn)方面,《規(guī)定》要求,建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,嚴(yán)密遮蓋,及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器存放,日產(chǎn)日清。土方、渣土或其他建筑垃圾運(yùn)輸車輛采用GPS定位,限時(shí)段密閉運(yùn)輸和潔凈上路,防止沿途遺撒和隨意傾倒。土方、渣土或其他建筑垃圾必須堆放到指定場(chǎng)地,并做好垃圾堆放點(diǎn)的揚(yáng)塵治理工作。施工層建筑垃圾必須采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機(jī)械清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。
同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)禁止攪拌混凝土和砂漿,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T發(fā)布大氣污染預(yù)警時(shí),不得進(jìn)行土方、拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。
拆除作業(yè)時(shí),應(yīng)采用噴淋、灑水等方式降塵,拆除的建筑垃圾應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢。施工企業(yè)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)施工揚(yáng)塵實(shí)時(shí)監(jiān)控。
不良記錄錄入信用檔案
《規(guī)定》明確,施工企業(yè)是施工揚(yáng)塵治理的責(zé)任主體,是治理施工揚(yáng)塵的第一責(zé)任人。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中要明確揚(yáng)塵治理目標(biāo)要求及其所占的評(píng)標(biāo)分值,并將建筑工程施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)費(fèi)用納入安全文明施工措施費(fèi),作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用列入工程概算。在與施工企業(yè)簽訂承包合同時(shí),必須明確施工企業(yè)的揚(yáng)塵治理責(zé)任。
“一年內(nèi)有一次不良記錄的企業(yè),取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。”《規(guī)定》提出,建立施工揚(yáng)塵治理信用檔案。按照規(guī)定,企業(yè)揚(yáng)塵治理工作存在問題不及時(shí)整改的,將作為不良記錄記入信用檔案。對(duì)降低安全生產(chǎn)條件、造成揚(yáng)塵污染的企業(yè),省內(nèi)企業(yè)暫扣其企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;外埠企業(yè)暫停其在河北建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格。
對(duì)造成揚(yáng)塵污染的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān),與個(gè)人誠信記錄、執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格掛鉤。同時(shí),對(duì)揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)、并獲得省級(jí)安全文明工地榮譽(yù)的施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè),在政府投資工程投標(biāo)中,給予每獲得一個(gè)省級(jí)文明工地榮譽(yù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3~5分。

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