2013污染事件年終盤點(diǎn) 政策收緊多地監(jiān)管松懈

更新時(shí)間：2013-12-25 17:07 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者: 閱讀：2981

2013年，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一同走上輿論的第一線。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大量高污染高能耗產(chǎn)能過剩的企業(yè)走入困境，他們可能選擇關(guān)閉，也可能選擇降低污染處理費(fèi)用來挽救日漸降低的利潤。而在這樣的形勢下，還有個(gè)別地方政府部門選擇與污染企業(yè)站在一起，為污染企業(yè)發(fā)聲助威，令人遺憾。

而隨著霧霾的全國化、普遍化，環(huán)保也與普通人的生活前所未有的緊密起來。霧霾天對人們生活的影響越來越大，漸漸地，人們不得不從“選擇性”忽視霧霾轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動性”防治霧霾。我國不斷加大對空氣污染的管理力度，9月12日國務(wù)院更是出臺了“國十條”用于完善監(jiān)督空氣污染的相關(guān)政策。2013年，環(huán)保部從年初就一直未停下防治空氣污染的腳步。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編輯編選了中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)保頻道2013年一些有代表意義的原創(chuàng)新聞，以饗讀者。

精信化工北廠區(qū)墻外，一條排污管正向白馬溝中排出強(qiáng)酸性污水。

河北省衡水市精信化工廠在2013年3月底被衡水市桃城區(qū)環(huán)保局處罰過。精信化工南廠區(qū)被處罰的原因是排出的污水排放不達(dá)標(biāo)，精信化工北廠區(qū)被處罰的原因是環(huán)保設(shè)施未通過驗(yàn)收主體工程即投入生產(chǎn)。

而當(dāng)2013年4月中旬，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者前去采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這家半個(gè)月前剛被環(huán)保部門處罰的企業(yè)卻依然在肆無忌憚的大量排放污水。

精信化工南廠區(qū)在門口的排污口排出乳白色渾濁污水，而精信化工北廠區(qū)則在廠區(qū)外向白馬溝中排出強(qiáng)酸性污水，兩股企業(yè)污水在北方工業(yè)基地管委會正門約50米處交匯后流向滏陽河。

陽光華泰排出的灰綠色污水成強(qiáng)堿性，直接排入當(dāng)?shù)卮迕穹Q為東峪的河溝中。

“陽光華泰流出來的水可不能澆地，澆一次地三年都沒收成。”山西省河津市僧樓鎮(zhèn)人民村的一位村民告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。

“原來我這地里種的是蘋果樹，剛掛了一年果，陽光華泰在這里把焦化廠建起來了，黑煙黃煙呼呼啦啦的一下子就來了，結(jié)果當(dāng)年蘋果樹一個(gè)果子都沒結(jié)，只好把樹給刨了種別的。這兩年煙好點(diǎn)了，污水又出來了，這個(gè)水一澆地，莊稼就死。”在陽光華泰旁邊種地的李老漢對于企業(yè)的污染滿腹怨言。

河津市環(huán)保局工作人員在污染現(xiàn)場表示陽光華泰排出的污水呈強(qiáng)堿性，性質(zhì)嚴(yán)重。但對該企業(yè)如何處理迄今沒有明確答復(fù)。

強(qiáng)堿性污水從安徽美佳的管道中排出，流入路邊的一條排水溝。

安徽省繁昌縣荻港鎮(zhèn)落花井村離長江不遠(yuǎn)，按理說并不會為了澆點(diǎn)菜地受累，但原有的一條路邊的河溝已經(jīng)滿是蕪湖美佳新材料有限公司（以下簡稱安徽美佳）排出的強(qiáng)堿性污水。

由于灌溉水被污染，當(dāng)?shù)氐叵滤挥州^深，村民無財(cái)力打深水井，落花井村的村民無法種糧食作物。“大田耗水多，我們沒水種不了，只有種點(diǎn)小菜，就是這樣，老是挑水澆菜人也累的受不了。”

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)關(guān)于安徽美佳的報(bào)道發(fā)出后，繁昌縣環(huán)保局和繁昌縣委宣傳部與記者取得聯(lián)系，一再強(qiáng)調(diào)美佳化工排污問題已經(jīng)整改。距發(fā)稿半個(gè)月后，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者再次來到繁昌縣荻港鎮(zhèn)的美佳化工廢水排放口，看到強(qiáng)堿性污水仍然在洶涌奔流，并流入長江，水量很大，并散發(fā)出刺鼻的氣味。記者用 PH 試紙測試后發(fā)現(xiàn)，PH值達(dá)到12，呈強(qiáng)堿性。

金昱元化工的一輛罐車將污水直接傾倒入渣場。

金昱元化工的巨大廢渣場內(nèi)存滿了電石廢渣與強(qiáng)堿性廢液，而據(jù)記者了解，該渣場并未采取防滲措施，渣場壩體周邊有多處堿液滲漏痕跡，且記者在寧夏自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站上未查找到該渣場的環(huán)評手續(xù)。

在青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)金昱元化工廠區(qū)外就是一片巨大的渣場。這片渣場堆積了大量金昱元化工電石廠的廢渣與廢液。渣場的壩體由泥土簡單堆砌而成，在壩體上已經(jīng)可以見到多處堿性廢液滲出的痕跡。

“這個(gè)渣堆建起來好幾年了，建的時(shí)候就是簡單用土做個(gè)圍墻，也沒見鋪什么塑料布之類的東西。”一位青銅峽鎮(zhèn)的居民告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“我們現(xiàn)在還吃井水，反正這個(gè)渣堆建起來之后，地下水就不太好了，我們家那個(gè)8米深的井的水煮飯就是不如自來水煮出來好，顏色有點(diǎn)發(fā)綠。”

不僅是金昱元化工渣場涉嫌違規(guī)，記者在現(xiàn)場還見到了更令人震驚的一幕：一輛載重約30噸的罐車將大量污水倒進(jìn)渣堆，在傾倒完畢后駛?cè)肓私痍旁さ膹S門。青銅峽市環(huán)保局的工作人員向記者證實(shí)了該車正是屬于金昱元化工的，傾倒的污水也是金昱元化工的污水。

泰朗鋼管廠區(qū)背后，一根直徑約 2 米的管道將亮黃色污水排入甌江。

浙江瑞浦機(jī)械有限公司（以下簡稱瑞浦機(jī)械）和浙江泰朗鋼管有限公司（以下簡稱泰朗鋼管）坐落在浙江青田小峙村。瑞浦機(jī)械隸屬于青山控股集團(tuán)，是青山鋼鐵董事局旗下六大集團(tuán)之一，而泰朗鋼管則隸屬于泰朗管業(yè)集團(tuán)，也是青山鋼鐵董事局下屬六大集團(tuán)之一，而瑞浦機(jī)械與泰朗鋼管排出的酸性污水都流入甌江中。

據(jù)了解，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)關(guān)于這兩家企業(yè)排污的報(bào)道發(fā)出后，青田縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間率縣府辦、縣環(huán)保局等部門趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)地勘察，責(zé)成環(huán)保部門依法立案調(diào)查，并對下步整改工作做出部署。

浙江省青田縣宣傳部發(fā)來函件，稱被報(bào)道污染企業(yè)已經(jīng)整改，并稱不久前小峙村部分村民籌集上百萬資金，用來趕走企業(yè)。

在嵊州銀河鋁業(yè)的廠房下方，一條幽深的排水溝將酸性污水排入水溝中，污水順?biāo)疁吓湃氩芏鸾?/p>

“鋁廠有道工序是酸洗，鋁板要用稀硫酸洗一下，每次酸洗冒出來的酸霧，熏得我們眼都睜不開，嗓子難受的想咳嗽。”一位居民向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)反映，他的家距離浙江省嵊州市銀河鋁業(yè)有限公司（以下簡稱銀河鋁業(yè)）的廠房僅十幾米：“酸洗完的廢水順著水溝就直接流入曹娥江了。”

據(jù)嵊州市環(huán)保局工作人員反饋，目前銀河鋁業(yè)已經(jīng)整改，但嵊州環(huán)保問題依舊不少。在嵊州市城北工業(yè)園區(qū)，大量黑色污水從污水管網(wǎng)的窨井中噴涌而出，穿過高速公路流入曹娥江。

2012年年中，浙江本地媒體已經(jīng)報(bào)道過這一污水管網(wǎng)噴涌污水的問題。嵊州市環(huán)保局局長接受采訪時(shí)明確表示，城北工業(yè)園污水管網(wǎng)改造將在2013年6月30日之前完成。但目前，管網(wǎng)仍未改造完成。

馬鞍橋礦業(yè)已被廢棄的尾礦庫理應(yīng)閉庫，企業(yè)卻在尾礦庫上繼續(xù)堆積礦渣，礦渣堆積如山，高出尾礦庫壩體許多。

馬鞍橋礦業(yè)很多尾礦庫一部分用塑料薄膜做了簡單的防滲，而另一部分連塑料薄膜都沒有鋪設(shè)。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在渭河南岸看到，距離渭河二三十米的地方分布著陜西馬鞍橋生態(tài)礦業(yè)有限公司（以下簡稱馬鞍橋礦業(yè)）的6個(gè)尾礦庫，其中107省道渭河橋西側(cè)的幾座尾礦庫都已經(jīng)廢棄。這些廢棄的尾礦庫上又被馬鞍橋礦業(yè)堆積了大量的尾礦渣，礦渣堆積如山，高出尾礦庫壩體許多。

在馬鞍橋礦業(yè)正在使用的幾個(gè)尾礦庫內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)正在使用的尾礦庫內(nèi)有個(gè)別使用塑料薄膜進(jìn)行防滲，而更多的則是根本沒有進(jìn)行防滲處理或者鋪設(shè)的塑料薄膜已經(jīng)嚴(yán)重破損。

令記者詫異的是，馬鞍橋礦業(yè)的尾礦庫存在諸多問題，卻拿到了安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并部分取得了環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán)評手續(xù)。

煙霧包裹中的金劍銅業(yè)廠區(qū)，煙霧中除了白色的水蒸氣外，還有青灰色的煙塵。

由于污染，潘家窩鋪村一位村民種植的大白菜已經(jīng)從心里爛起。“辛辛苦苦種了一年的白菜一分錢都賣不上。”這位村民哀嘆。

赤峰市喀喇沁旗潘家窩鋪村的村民與赤峰金劍銅業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱金劍銅業(yè)）之間的對抗已經(jīng)持續(xù)了20年。“1993年，我們就開始告金劍銅業(yè)污染，那時(shí)候那個(gè)煙，可厲害了，通紅！”村里的一位老人告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。

“2009年，村里有20多個(gè)孩子去醫(yī)院查血鉛，基本上都超標(biāo)。”多位村民向記者展示了血鉛化驗(yàn)單，記者看到的化驗(yàn)單中，血鉛含量最高的達(dá)162微克/升，已屬于鉛中毒。

在中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道發(fā)出后，金劍銅業(yè)發(fā)布聲明稱將積極整改，但整改結(jié)果如何，仍需拭目以待。

九聯(lián)煤化煙囪中冒出的黑煙在藍(lán)天的映襯下更加刺眼。

九聯(lián)煤化的污染問題已經(jīng)多次引發(fā)周邊居民抗議，環(huán)保部門也多次督促整改，但煙塵及氣味問題依舊存在。

對于距離赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司（以下簡稱九聯(lián)煤化）只有3、4公里之遙的赤峰市元寶山區(qū)礦三工村的百姓來說，九聯(lián)煤化就像是身邊的毒氣彈。“一到晚上，排出來那個(gè)氣味，熏得人眼睛都睜不開，家里有小孩的，小孩就一直哭鬧。”礦三工村的一位居民表示。

早在2009年，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳就針對赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司年產(chǎn)100萬噸搗固焦聯(lián)產(chǎn)10萬噸甲醇項(xiàng)目做出了暫緩審批的決定。但這一決定并未阻止九聯(lián)煤化動工并生產(chǎn)。

2010年，赤峰九聯(lián)煤化有限責(zé)任公司100萬t/a搗固焦聯(lián)產(chǎn)10萬t/a甲醇項(xiàng)目因未按照“環(huán)評”及批復(fù)要求建設(shè)脫硫設(shè)施和污水處理站等環(huán)保治理設(shè)施，并于2010年4月擅自投入試生產(chǎn)，造成周邊環(huán)境受到污染。2010年11月12日，自治區(qū)環(huán)保廳對其環(huán)境違法行為實(shí)施了掛牌督辦（內(nèi)環(huán)辦〔2010〕334 號）。在掛牌督辦后，由于其煙塵及氣味方面的問題，周邊群眾多次對其進(jìn)行舉報(bào)及抗議，環(huán)保部門也多次督促其整改，但是其排煙及氣味問題依然未得到解決。