發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 減少污染隱患
1月8日至9日，省人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員姜玉泉率領省人大環(huán)資委及媒體記者組成的聯(lián)合督查組，赴益陽分別對該市赫山區(qū)、桃江縣、沅江市三地的環(huán)境治理情況進行了實地督查調研。
桃江縣：加強風險防控 消除污染隱患
1月8日上午，省人大環(huán)資委督查組一行來到桃江縣，對桃江的水資源保護以及廢渣填埋處理進行了實地督查。
近年來，桃江縣委、縣政府為加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管和治理，實施全面網(wǎng)格化管理，摸清了全縣284個行政村范圍內排污單位的污染狀況，建立臺賬，做到底數(shù)清楚;對全縣的36家重點監(jiān)管企業(yè)進行重點監(jiān)管，明確每個企業(yè)由一名政府主管負責人為第一責任人，深入企業(yè)準確掌握企業(yè)的生產工藝和排污狀況，建立治理臺賬。同時，加大了對益陽市特許醫(yī)療廢物集中處理有限公司、污水處理廠等重點單位監(jiān)管力度，制定了專門工作方案，加強了危險化學品企業(yè)及集中式飲用水水源地環(huán)境風險防控。
此外，為了切實加強涉銻企業(yè)的廢水廢渣治理，桃江縣現(xiàn)已投入治理費280萬元對已關閉的19家涉銻企業(yè)的廢水使用專用車輛運到處理站進行處理;投入600萬元對久通公司重金屬污染進行了治理，成功處置廢渣6824噸，消除了廢渣對水環(huán)境的污染;投入400萬元對日鑫銻業(yè)選礦廠采用在原有壩的外圍加固尾砂壩，履土綠化封場治理，消除了當?shù)刂亟饘侪h(huán)境污染隱患。
據(jù)了解，該縣加大資江流域非法企業(yè)的關閉力度，現(xiàn)已將104家小紙廠關停整合成9家再生紙廠;取締關閉小水泥廠7家、小石灰窯345孔、排污口34個、非法塑料加工作坊16家和非法粉煤廠1家;搗毀竹屑漚制池224個;關閉全縣33家涉銻企業(yè)，并通過了省環(huán)保廳檢查驗收。
益陽市：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 強化環(huán)境保護
在督查桃江縣環(huán)境治理的總體情況后，省人大環(huán)資委督查組一行便馬不停蹄地趕往了益陽市赫山區(qū)，對滄水鋪工業(yè)園區(qū)進行了調研。
滄水鋪鎮(zhèn)位于益陽市東南部，是益陽東接東進的“橋頭堡”，是聞名全國的“包裝袋之鄉(xiāng)”。2008年，滄水鋪包裝工業(yè)園被列入湖南省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。
自2008年滄水鋪工業(yè)園被列入湖南省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)之后，截至目前，入園企業(yè)增至21家，形成了集廢舊回收、造粒加工、吹塑拉絲、編織成袋、包裝印刷一條龍的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈，實現(xiàn)了由分散生產經(jīng)營向集中化、規(guī)模化、持續(xù)化方向轉化。
本刊記者在現(xiàn)場了解到，滄水鋪工業(yè)園現(xiàn)已實現(xiàn)了節(jié)能減排由“低”到“高”的轉變，引進了先進廢氣收集設備，對生產中的廢氣吸收處理后，再高空排放，以確保車間生產環(huán)境的凈化;對廢舊塑料中的沙石、廢紙、木屑、金屬絲以及加工過程中產生的不能再利用的塑料結焦硬塊等采取分類處理的辦法，對其他廢棄物采用集中收集處理方式，以確保園區(qū)生產生活環(huán)境持續(xù)改善。
姜玉泉在調研中強調：“針對塑編行業(yè)高污染、高耗能、低效益的特點，滄水鋪工業(yè)園除了要加大淘汰落后產能企業(yè)的力度、鼓勵企業(yè)技改升級之外，更要加大對節(jié)能降耗目標責任制落實情況和淘汰落后產能工作的督查。”
沅江市：濕地保護與開發(fā)并重
9日上午，省人大環(huán)資委督查組來到了南洞庭濕地自然保護區(qū)的沅江市，實地查看了南洞庭的生態(tài)保護情況。
南洞庭濕地水禽省級自然保護區(qū)屬內陸濕地永久性淡水湖泊類型。廣闊的湖面上星羅棋布地散布著118個人跡罕至的湖洲和18個湖島。由于湘、資、沅、澧和長江水匯流注入，使南洞庭湖濕地具有水浸皆湖，水落為洲的沼澤地貌特征。
清晨的南洞庭被一層輕輕的薄紗所籠罩著。乘船穿梭在茫茫霧氣中，有種如臨仙境般的感覺。隨著太陽的升起，南洞庭的神秘面紗也被揭開；液稚奶J葦順著風力在湖岸上搖曳，光禿禿的歐美楊靜靜豎立在湖邊，等待春風輕輕地吹綠。
我們乘坐的快艇一靠岸，督查組人員便迫不及待地跨上濕地。在濕地一隅巍然屹立著一座有200多年歷史的鎮(zhèn)江塔，它向眾人訴說著當年威鎮(zhèn)湖妖的神話。濕地上自然生長著通體枯黃的蘆葦，枝條依舊保持著生命的挺立和張揚的姿態(tài)。
在調研中，記者了解到在洞庭湖區(qū)，生長著屬于外來物種的歐美楊，又叫速生楊，木質疏松，成活率高，生長周期比一般楊樹短，適合于造紙。由于近20年來在湖區(qū)大面積種植歐美楊，直接導致洞庭湖一帶許多生物種類遭到毀滅性破壞，一些常年在此棲息的鳥類也開始減少。
據(jù)悉，歐美楊的大量引種已使洞庭湖地區(qū)出現(xiàn)植被群落結構簡單化，異質性程度相對降低，如果不加控制的話，很容易導致洞庭湖湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)向森林生態(tài)系統(tǒng)演化，破壞湖泊的自然演替。
省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥在督查中指出：“南洞庭是中國21塊國際重要濕地之一，要多學習其他濕地保護區(qū)的管理體制，理順自身的管理體制，揚長避短，更要處理好開發(fā)與保護的矛盾。”他還說：“目前，南洞庭湖保護區(qū)要抓住國家設立生態(tài)紅線制度的機遇，加快申報國家級自然保護區(qū)的各項工作，趁勢而為，加大保護力度，形成保護共識，爭取更多政策支持和政府支持。”
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