廣東：無證排放污染物罰5萬至10萬
無證排放污染物將處5萬至10萬奉，削減的主要污染物排放指標(biāo)可有償轉(zhuǎn)讓。昨日，廣東省政府網(wǎng)站公布了《廣東省排污許可證管理辦法》（下稱《辦法》），該《辦法》將從今年4月1日起施行。排污單位向環(huán)保主管部門申領(lǐng)排污許可證前，應(yīng)按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；排污許可證有效期最長(zhǎng)不得超過5年。試生產(chǎn)或者試運(yùn)行項(xiàng)目的排污許可證，有效期最長(zhǎng)不得超過1年。
削減的排污遼有償轉(zhuǎn)讓
廣東省實(shí)施排污許可制度多年。2001年省政府就發(fā)布《廣東省排放污染物許可證管理辦法》，2009年省環(huán)保廳頒布了《廣東省排污許可證實(shí)施細(xì)則》。昨日公布的《辦法》則結(jié)合我省實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范排污許可行為。
《辦法》對(duì)需取得排污許可證的單位范圍更加細(xì)化，其規(guī)定在我省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證——包括排放大氣污染物的；排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的；在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等運(yùn)營(yíng)污水集中處理設(shè)施的；經(jīng)營(yíng)規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的；以及其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。
值得留意的是，與國(guó)家鼓勵(lì)排污權(quán)交易等資源有償使用的制度創(chuàng)新相銜接，《辦法》首度明確，鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，持續(xù)削減污染物排放總連排污單位削減的主要污染物排放總量指標(biāo)，經(jīng)環(huán)保主管部門核定后可以留存，也可以有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)施辦法由省政府另行制定。
私設(shè)暗管排污涉犯罪追究刑責(zé)
《辦法》要求，各級(jí)環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮環(huán)境功能區(qū)劃要求、污染減排目標(biāo)、行業(yè)排污績(jī)效等因素，科學(xué)核定分配排污單位的污染物排放量。
對(duì)于無證排污、不按照規(guī)定排污的行為，《辦法》明確了法律責(zé)任！掇k法》規(guī)定，未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上環(huán)保主管部門依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》責(zé)令停止排放污染物，并處5萬元以上10萬元以下奉；造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者逾期拒不停止排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。
對(duì)于出現(xiàn)私設(shè)暗管未經(jīng)處理排污且污染物超標(biāo)、納入國(guó)家總霖制的污染物排放總量超過年度控制指標(biāo)20%等5種未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下奉；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，可由頒發(fā)排污許可證的行政機(jī)關(guān)吊銷排污許可證；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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