重慶：生態(tài)建設與環(huán)境保護 不能光花錢不賺錢
在多數(shù)人看來,加強生態(tài)建設與環(huán)境保護,就意味著賠錢。然而,記者日前在萬州區(qū)調查時發(fā)現(xiàn),當?shù)夭簧俨块T和干部卻轉變了這一看法。他們認為:加強生態(tài)建設與環(huán)境保護,并不是只花錢,還可以賺錢。
其中,作為萬州工業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”的萬州經開區(qū),目前正在調整產業(yè)規(guī)劃布局,決定在抓好汽車制造、紡織服裝、裝備制造、照明電氣、農副產品加工等主導產業(yè)的基礎上,把環(huán)保產業(yè)作為一個新的主導產業(yè)予以大力推動。
萬州區(qū)環(huán)保局、水利局、農委等部門在開展環(huán)境污染治理項目時,也以這些政府投資項目為依托,積極開展招商引資工作,吸引相關環(huán)保企業(yè)到萬州投資建廠。
在今年1月8日召開的萬州區(qū)委四屆五次全會上,市委常委、萬州區(qū)委書記徐海榮明確提出了“123”的經濟社會發(fā)展總體思路。
其主要內容是牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”這一個核心要求,突出抓好面上保護、點上開發(fā)這兩項發(fā)展任務,全力做好維護穩(wěn)定、改善民生、黨的建設這三項重點工作。堅持“面上保護、點上開發(fā)”,不僅要牢固樹立生態(tài)涵養(yǎng)保護理念、扎實推進環(huán)保“五大行動”、著力推進生態(tài)文明制度建設,還要在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展中培育新的經濟增長點、促進生態(tài)環(huán)保產業(yè)快速健康發(fā)展。
才起步的環(huán)保產業(yè):已在生態(tài)效益與經濟效益上實現(xiàn)“雙贏”
重慶萬州在發(fā)展環(huán)保產業(yè)上雖然已有10余年時間,但該區(qū)的環(huán)保產業(yè)至今仍處于起步階段。
重慶萬州的第一家環(huán)保企業(yè)成立于2003年,那時候,該區(qū)衛(wèi)生部門為解決棘手的醫(yī)療廢物污染問題,就興建了一家醫(yī)療廢物集中處置場。2011年,該區(qū)為解決廢舊家電的處置問題,又引進了一家名為“中加環(huán)保”的電子廢物拆解公司。同年,該區(qū)為解決生活垃圾的處置問題,又引資開建了重慶萬州三峰垃圾發(fā)電站。
另外,該區(qū)為解決工業(yè)配套及工業(yè)廢物循環(huán)利用問題,也相繼引進了一批相關配套企業(yè)。其中規(guī)模最大的當屬為光伏企業(yè)大全集團配套的索科斯有限公司,其經營主業(yè)就是將收購來的廢舊易拉罐熔煉成鋁錠,供大全集團作硅錠生產原料。
這些環(huán)保企業(yè)不僅為重慶萬州治理環(huán)境污染作出重大貢獻,經濟效益也較為可觀。該區(qū)的醫(yī)療廢物集中處置場,目前的醫(yī)療廢物處置范圍已覆蓋到重慶萬州、重慶云陽、重慶忠縣、重慶巫山、重慶巫溪、重慶奉節(jié)、重慶城口等“一區(qū)六縣”,年營業(yè)收入300多萬元。
重慶萬州中加環(huán)保有限公司的廢舊電子處置范圍,現(xiàn)在已覆蓋到整個渝東北地區(qū),年拆解廢舊家電達50萬臺,年營業(yè)收入超過3000萬元。
預計將于今年10月建成投產的三峰垃圾發(fā)電站,日處理垃圾量可達到1200噸,不僅可將該區(qū)城鄉(xiāng)垃圾“打干除盡”,每年還可發(fā)電9000萬度。而索科斯有限公司在光伏產業(yè)最為紅火的2011年,年產值高達11億元。
具有市場大、政策好的優(yōu)勢:發(fā)展生態(tài)環(huán)保產業(yè)大有可為
“國家和市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)保產業(yè),為重慶萬州加快生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展提供了良好條件。”重慶萬州區(qū)發(fā)改委有關負責人在接受記者采訪時說,重慶萬州提出打造生態(tài)環(huán)保產業(yè),是根據(jù)全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略賦予重慶萬州的發(fā)展任務和發(fā)展要求,經科學調研后所作出的決策。
有專家將生態(tài)環(huán)保產業(yè)列為繼“知識產業(yè)”之后的“第五產業(yè)”。
生態(tài)環(huán)保產業(yè)是一項有著廣闊發(fā)展前景的“朝陽產業(yè)”。所謂生態(tài)環(huán)保產業(yè),是指在國民經濟結構中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。生態(tài)環(huán)保產業(yè)具有跨產業(yè)、跨領域、跨地域,與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業(yè)的特點。
國家高度重視環(huán)保產業(yè)發(fā)展,2010年,國務院把節(jié)能環(huán)保產業(yè)確定為加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,目前全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)已成為一項發(fā)展迅猛的“朝陽產業(yè)”,產值年均增速在15%以上,到2015年,其總產值預計將達到4.5萬億元,有望成為國民經濟又一新的支柱產業(yè)。
重慶萬州所在的渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),是國家重點生態(tài)功能區(qū)、重要水資源戰(zhàn)略儲備庫和長江流域重要生態(tài)屏障。徐海榮在接受采訪時多次強調說,涵養(yǎng)保護好庫區(qū)的青山綠水,不僅關系到重慶萬州自身發(fā)展,而且關系到長江中下游的生態(tài)安全,事關全市和國家大局。
用好用活生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策,是重慶萬州在加快生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展中的又一有效舉措。
中央、市里和渝東北各區(qū)縣,每年都投入大量資金用于生態(tài)建設和環(huán)境保護,去年光重慶萬州一區(qū),投入生態(tài)建設和環(huán)境保護的財政資金就超過4億元。
全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略,又將渝東北11個區(qū)縣納入渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),要求其首要任務是加強生態(tài)涵養(yǎng)與保護,提供農產品和生態(tài)產品,著力涵養(yǎng)保護好三峽庫區(qū)的青山綠水,建設天藍、地綠、水凈的美好家園。因此,渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)今后將會投入更大資金來加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)保產業(yè)的市場也更加廣闊,發(fā)展速度將會更快。
全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略明確提出,把重慶萬州作為重點開發(fā)區(qū)加快建設,建成重慶第二大城市、三峽庫區(qū)經濟中心,重慶萬州既可作為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),充分享受“多予不取”、“兩減兩不變四強化”等政策支持,又可作為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的重點開發(fā)區(qū)、重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經濟中心,充分享受規(guī)劃、產業(yè)、土地等要素配置支持。同時,重慶萬州還擁有西部大開發(fā)、扶貧開發(fā)、三峽后續(xù)、全國對口支援三峽等政策優(yōu)勢,發(fā)展機遇可謂“層層疊加”,這些政策均向生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展傾斜,只要用好、用活、用足這些政策優(yōu)勢,就不難培育形成生態(tài)環(huán)保這一新興產業(yè)。與此同時,重慶萬州還結合實際,深入調查研究,正在探索制定支持生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進生態(tài)環(huán)保產業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展。
國家的大力支持,地方生態(tài)環(huán)保意識的增強,使得重慶萬州在打造生態(tài)環(huán)保產業(yè)上擁有更加廣闊的市場優(yōu)勢,為加速推進重慶萬州生態(tài)環(huán)保產業(yè)提供了動力。
立足服務整個渝東北:多層面推動生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展
“重慶萬州要立足服務整個渝東北地區(qū),多層面推動生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。”徐海榮說,近年來,重慶萬州在用好資源、發(fā)展特色產業(yè)尤其是生態(tài)環(huán)保產業(yè)方面取得了一定成效，F(xiàn)在重慶萬州有基礎、有條件、有能力加快生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
在產業(yè)培育和發(fā)展上,重慶萬州提出立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,圍繞五大特色產業(yè),重點發(fā)展汽車制造、紡織服裝、裝備制造、照明電氣、農副產品加工,突出抓好能源建材、特色化工等產業(yè)的改造提升,大力培育臨港貿易加工業(yè)和生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)。
今年1月,重慶雷士照明有限公司與重慶萬州經開區(qū)簽訂投資協(xié)議,將在重慶萬州新增投資5億元,對現(xiàn)有生產線和設備進行全面技改,轉型生產LED燈盤、筒燈系列照明產品。這是今年重慶萬州在發(fā)展生態(tài)環(huán)保產業(yè)方面的第一個大型簽約項目。
重慶萬州響亮提出要在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展中培育新的經濟增長點。據(jù)介紹,重慶萬州提出圍繞整個渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)“面上保護”的需求,以企業(yè)為主體、以市場為導向、以工程為依托,提高環(huán)保技術裝備、產品和服務水平。具體做法是:圍繞水土保護,繼續(xù)大力開展植樹造林、綠化長江工程,達到增加綠化、涵養(yǎng)水土的效果,又可以直接產生經濟效益,還可以為旅游等其他產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。圍繞噪聲治理,大力發(fā)展噪聲監(jiān)測儀器、建筑用隔聲窗（墻）、車輛與工業(yè)設備減振消聲裝置、工業(yè)生產降噪技術與設備,以及噪聲治理科技研發(fā)等。圍繞污水處理,發(fā)展沉淀、過濾、萃取、吸附、微濾、電滲析等水處理單元設備和與水處理相配套的風機、水泵、閥門等通用設備和廢水深度處理、消毒設備,培育或引進提供污水處理工程承包和設備成套服務的企業(yè),以及中水循環(huán)利用等。圍繞垃圾處置,發(fā)展垃圾分類處置、電子廢物拆解處置等,形成收集轉運、分選回收、焚燒發(fā)電、再生利用等流水線式產業(yè)鏈條。圍繞大氣污染治理,發(fā)展除塵脫硝、鍋爐改造、汽車尾氣治理、餐廚油煙凈化、揚塵霧化控制等技術和設備。圍繞農村面源污染治理,推廣測土配方施肥,發(fā)展生物制劑等環(huán)保農藥和生物有機肥、生物菌肥等,倡導發(fā)展綠色生態(tài)農產品,進一步推廣沼氣使用。
旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”,重慶萬州提出,要充分利用區(qū)域交通優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢,努力把重慶萬州打造成為三峽旅游目的地和重要集散地。
目前,重慶萬州已開通了高速公路、鐵路、機場和深水港口,正在修建沿江高速、萬利高速、渝萬城際鐵路、擴建重慶萬州機場等系列骨干交通網絡,今后將形成“八高八鐵一空一港”等立體交通樞紐。重慶萬州將利用自身交通樞紐優(yōu)勢和三峽庫區(qū)旅游資源密集的優(yōu)勢,以中國長江三峽國際旅游節(jié)為平臺,規(guī)劃建設重慶萬州“濱江環(huán)湖旅游度假區(qū)”、鐵峰山高山生態(tài)度假區(qū)、潭獐峽生態(tài)旅游度假區(qū),依托重慶萬州大瀑布群等資源開發(fā)好瀼渡河特色旅游帶,將重慶萬州打造成獨具魅力的三峽旅游中心城市。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網”
