“指揮棒”給力
為培養(yǎng)造就有擔(dān)當(dāng)有作為有口碑的好干部隊(duì)伍，寧波組織系統(tǒng)把干部考核的“指揮棒”指向了一線“賽場”，到重點(diǎn)工程一線、中心工作大局中去了解干部、考準(zhǔn)實(shí)績，既考察了干部、激勵(lì)了士氣，又推動(dòng)了工作、形成了導(dǎo)向。
考準(zhǔn)：憑實(shí)績論英雄
去年，寧波尤其是其下轄的余姚市遭遇特大洪澇災(zāi)害。10月10日，寧波市委從市級部門和縣(市)區(qū)選派19個(gè)工作組緊急前往救援。隨同工作組前行的還有組織部門派出的聯(lián)絡(luò)員，他們與工作組干部同吃同住同救援，近距離了解救援干部的表現(xiàn)。寧波市委組織部干部樓開河、鮑亦君，作為緊急救援余姚工作組的聯(lián)絡(luò)員，與參加救援的干部們一起吃方便面，一起打地鋪睡覺，對他們在艱苦條件下廢寢忘食、爭分奪秒、不怕苦不怕累的救援行動(dòng)留下深刻印象，同時(shí)在與他們的交流中了解到他們的真實(shí)想法和體會(huì)，聽到了平時(shí)難以聽到的一些真心話、大白話。“這是以前干部考察中，通過看材料、找人談話等方式所無法了解到的。”對此，他們深有感觸。
類似的干部考察項(xiàng)目，去年以來寧波組織部門已開展了多次，市委組織部開展了生態(tài)環(huán)保案例式考察、“三改一拆”專項(xiàng)考察，各縣(市)區(qū)組織部門也開展一線考察工作，到重大專項(xiàng)工作一線中考察干部的實(shí)績。這一切，都是為了考準(zhǔn)干部。
“任用干部要求知人善任，首先是要"知人"。深入重點(diǎn)一線考察干部、選拔干部，就是要提高在主戰(zhàn)場知人識人、選人用人的水平，就是要以實(shí)打?qū)嵉某煽冋撚⑿郏屘、秀客、談客、看?quot;四客型"干部沒有市場。” 寧波市委常委、組織部長楊立平說。
“考準(zhǔn)干部的難處在于如何全面掌握干部的日常表現(xiàn)和在重大工作中的表現(xiàn)情況。我們探索一線考察干部，就改變了組織部門以往對干部不提拔不考察、不考察不接觸、不接觸不了解的狀況，變?yōu)橹鲃?dòng)走近干部，走進(jìn)工作現(xiàn)場，了解識別干部。”考察組組長、市委組織部常務(wù)副部長陳安平介紹。
識人：有擔(dān)當(dāng)有作為有口碑
“吃了10多年苦頭，現(xiàn)在終于不用再受這些廢塑料加工廠的污染了。這次政府決心大哦!”慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五里村賴橋片的居民韓阿姨指著村邊已被拆除的一片廢塑料加工廠舊址高興地說。
去年7月，觀海衛(wèi)的污染問題被媒體曝光，并成為被市環(huán)保局局長約談的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。“再不整治好，我們無法向老百姓交代。所以，我們以背水一戰(zhàn)的決心，強(qiáng)勢推進(jìn)廢塑料集中整治行動(dòng)。”慈溪市委常委、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)黨委書記陳杰峰說。
觀海衛(wèi)鎮(zhèn)為此共出動(dòng)鎮(zhèn)村干部、安保人員2800余人次，取締以廢塑料非法加工經(jīng)營為主的經(jīng)營戶1396戶，有組織外運(yùn)廢塑料3萬余噸、垃圾1.2萬噸，關(guān)停、注銷違規(guī)持證經(jīng)營戶162戶。到去年9月底，非法廢塑料加工行為全部“清零”，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。
在此過程中，寧波市委組織部生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)考察組多次到觀海衛(wèi)鎮(zhèn)實(shí)地考察、回訪，督查整改成效。“我們在考察中看到了慈溪市鎮(zhèn)兩級干部不畏困難、工作務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)，專項(xiàng)整治抓出了實(shí)實(shí)在在的效果。”考察組組長、市委組織部副部長張良才說。
越是急難險(xiǎn)重的工作，越能體現(xiàn)干部的能力、作風(fēng)。
通過一線專項(xiàng)考察，組織部門發(fā)現(xiàn)了更多實(shí)干型的干部。比如，寧？h前童鎮(zhèn)、鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)針對農(nóng)村污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)滯后、鋁壓鑄行業(yè)提升改造、河道污染等難題，直面矛盾，不怕吃苦，措施得力，取得較好成效，也得到環(huán)保專項(xiàng)考察組的認(rèn)可。海曙區(qū)從參與“三改一拆”、重點(diǎn)工程建設(shè)和急難險(xiǎn)重崗位的干部中推薦提拔干部10名，另有50名干部被納入后備干部庫。
“在一線考察中，看到眾多干部在責(zé)任面前不推諉、在難題面前不回避、勇挑重?fù)?dān)能吃苦，使我們對有擔(dān)當(dāng)、有作為、有口碑的干部有了立體化的標(biāo)準(zhǔn)，對今后選拔干部有了衡量的尺度。”寧波市委組織部干部考察組成員方勤說。
導(dǎo)向：提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
“市委組織部開展生態(tài)環(huán)保案例式專項(xiàng)考察以后，各地干部更是進(jìn)一步加強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)保工作的重視和投入。”市環(huán)保局副局長、副書記、巡視員勵(lì)志武作為生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)考察的參與者之一，對這次考察起到的效果大為感慨。“不僅被約談的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了環(huán)境整治的進(jìn)度，取得了明顯的效果，也對全市各地的環(huán)保工作起到了示范促進(jìn)作用。”他認(rèn)為，組織部門干部考核的“指揮棒”起到了很好的導(dǎo)向作用。
確實(shí)，無論是為了考準(zhǔn)干部還是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，在一線“賽場”考察干部，實(shí)際上形成了重平時(shí)、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，向干部傳遞了積極信號：組織部門將更加注重在平時(shí)工作中考察了解干部的表現(xiàn)，更加注重憑實(shí)績選人用人。這一導(dǎo)向的終極目標(biāo)就是將干部的精力凝聚到科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來，提振干部服務(wù)中心大局的精氣神。
一線考察作為一種導(dǎo)向，自然要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。在“三改一拆”專項(xiàng)考察中，組織部門發(fā)現(xiàn)了工作力度比較大、措施比較實(shí)、成效比較好、公認(rèn)度比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)24個(gè)、部門6個(gè)、干部34名，并與這些干部進(jìn)行了面談，對他們表現(xiàn)情況進(jìn)行了綜合分析，下一步還將跟蹤了解。在環(huán)保專項(xiàng)考察后，因治理環(huán)境不力，對有的干部崗位作了變動(dòng)，對有的干部分工作了調(diào)整。
“黨委政府的中心工作就是干部考核的重點(diǎn)。中央組織部釋放了干部政績考核不唯GDP的信號，這要求我們更加注重干部平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)績情況。今后，我們要圍繞市委、市政府中心工作和群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)，更多地在一線進(jìn)行專項(xiàng)考察，更好地了解干部的平時(shí)表現(xiàn)，積極引導(dǎo)廣大干部為寧波發(fā)展殫智竭力、奮勇爭先。”楊立平說。
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