廣東東莞:特種行業(yè)污水處理費上調(diào)43.1%
污水處理費征收標準前日起全面上調(diào) 特種行業(yè)污水處理費上調(diào)43.1%
去年年底,市物價局召開的污水處理費聽證會上受多數(shù)人支持的方案一正式成為污水處理費價格改革的新方案。據(jù)悉,東莞市物價局日前正式下發(fā)《關于完善我市污水處理費價格形成機制有關問題的通知》(以下簡稱“改革方案”)。
根據(jù)改革方案,從3月1日起,各類用戶污水處理費征收標準全面上調(diào),污水處理費細分為居民、非居民和特種行業(yè)三類,并且對特種行業(yè)實行差別收費,收取較高污水處理費用。
調(diào)整后,居民、非居民及特種行業(yè)用戶的初始征收標準分別為0.84元/噸、1.09元/噸、1.26元/噸。其中漲幅最高的特種行業(yè)上調(diào)幅度達43.1%。
污水處理費分三類收取
據(jù)了解,東莞市現(xiàn)行污水處理費征收標準從2009年12月1日起執(zhí)行,僅分為居民及其他兩類用戶收費,分別為居民0.75元/噸,其他0.88元/噸。
改革方案將污水處理費分為居民、非居民和特種行業(yè)三類,并且對特種行業(yè)實行差別收費,收取較高污水處理費用。調(diào)整后,居民、非居民及特種行業(yè)用戶的初始征收標準分別為0.84元/噸、1.09元/噸、1.26元/噸。
對比中山、惠州、珠海、深圳、廣州、佛山禪城區(qū)居民污水處理費的收費標準發(fā)現(xiàn),東莞居民污水處理收費調(diào)整后0.84元/噸仍處較低水平,僅比最低的惠州1.00元/噸高出4分錢,而非居民和特種行業(yè)則都處于中下水平。
市物價局局長梁鳳鳴在此前聽證會上表示,調(diào)整的備選方案中居民用水收費這一塊屬于周邊城市中比較低的水平,也是充分考慮到社會的接受能力和群眾的心理承受能力。
新變化
進駐環(huán)保專業(yè)基地按非居民收費標準執(zhí)行
為鼓勵污染企業(yè)進駐環(huán)保專業(yè)基地,促進工業(yè)廢水集中規(guī)范處理,改革方案中明確,凡進駐東莞市環(huán)保專業(yè)基地的特種行業(yè)相關企業(yè),按非居民收費標準執(zhí)行。
市物價局價格管理科負責人表示,這一新政的加入主要考慮到污染企業(yè)進入環(huán)保專業(yè)基地后,生產(chǎn)廢水將采取集中處理的方式,對水環(huán)境的破壞將大幅減少,有利于環(huán)境保護,才給予這些搬進環(huán)保專業(yè)基地的特種行業(yè)用戶征收標準優(yōu)惠。
征收標準與收費水量處理率聯(lián)動
據(jù)了解,改革方案將打破以往較為固化的征收標準模式。今后,征收標準將與收費水量處理率同向聯(lián)動,以理論污水處理費基價為基礎,建立征收標準與收費水量處理率同向聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制。
這一聯(lián)動機制將以2012年實際收費水量處理率70%為基準處理率。當征收標準調(diào)整或聯(lián)動后,以當時公布的收費水量處理率為基準處理率。
也就是說,當收費水量處理率上下變化超過2%且距離上次調(diào)整時間達到或超過1年時,由政府價格主管部門根據(jù)計算公式制定和調(diào)整污水處理費征收標準。
征收標準將與治污成效掛鉤
此外,改革方案還確定建立征收標準與治污成效掛鉤的減排約束價格機制。今后,東莞將以確定的污水處理費征收標準為基礎,根據(jù)上一年度全市污水處理廠化學需氧量和氨氮削減量任務完成率,相應調(diào)整污水處理費征收標準。
據(jù)了解,改革方案還明確給出2014年及2015年兩年的水主要污染物削減量任務指標。其中2014年化學需氧量的削減目標為11.01萬噸/年,氨氮的削減目標為1.30萬噸/年。
根據(jù)改革方案,污水處理主管部門應采取適當方式及時公布水主要污染物減排情況,并于每年1月底前向市價格主管部門報送上一年度水主要污染物削減量及減排任務完成情況。
算一算
居民用戶每噸漲0.09元
調(diào)整后,居民用戶由原先0.75元/噸提高到0.84元/噸,上調(diào)了0.09元/噸,上調(diào)幅度12%。如果一戶月均用水量21立方米,則每月增加污水處理費支出1.89元。之后收費水量處理率每上下變化2%,居民用戶每月每戶相應增減支出0.50元。
非居民用戶每噸漲0.21元
非居民用戶的原收費標準為0.88元/噸,調(diào)整后標準為1.09元/噸,上調(diào)了0.21元/噸,上調(diào)幅度23.86%。之后收費水量處理率每上下變化2%,非居民用戶相應增減支出約0.03元/噸。
特種行業(yè)用戶每噸漲0.38元
特種用戶原收費標準為0.88元/噸,新征收標準為1.26元/噸,上調(diào)了0.38元/噸,上調(diào)幅度43.1%。
以造紙業(yè)(進入環(huán)保專業(yè)基地的企業(yè)按非居民用戶標準收費)為例,按產(chǎn)出每噸紙耗水17.5噸計算,上調(diào)后造紙企業(yè)生產(chǎn)每噸紙增加污水處理費6.65元,如收費水量處理率每上下變化2%,生產(chǎn)每噸紙相應增減污水處理費0.63元。

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