陜西榆林：環(huán)境保護是“生命線”
“在外地飽受霧霾襲擊，榆林還陽光一片。有時候，幸福其實很簡單！”2月27日，剛從外地乘飛機回到榆林的慕先生在微信上曬出榆林陽光明媚的照片。
榆林因礦產(chǎn)資源富集而聞名于世。近年來，該市按照“煤向電、煤電向載能工業(yè)品、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化”的能源化工基地建設(shè)思路，積極走新型工業(yè)化道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，還坐擁藍(lán)天碧水，向生態(tài)宜居城市邁進。
為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏，榆林市委、市政府進行了一場徹底的環(huán)保革命，確立了一種全新的環(huán)保理念——把生態(tài)文明建設(shè)放在發(fā)展的優(yōu)先位置，樹立以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的理念。2011年6月，榆林市委、市政府出臺了《關(guān)于環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》！兑庖姟氛J(rèn)為，環(huán)境保護是榆林發(fā)展的“生命線”，實施以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是在“十二五”期間調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強社會管理創(chuàng)新的具體舉措。榆林市確立了“環(huán)境容量是稀缺資源”的理念，促進水資源、環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置；促進企業(yè)尤其是能源工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，降低污染減排和環(huán)境保護的成本；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進榆林經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；調(diào)整優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；大力扶持和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟。
在提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，榆林市堅決淘汰落后產(chǎn)能。記者了解到，“十一五”期間，榆林市淘汰落后產(chǎn)能工作主要涉及蘭炭、電石、水泥、鐵合金和小火電5個行業(yè)。蘭炭、電石、水泥、鐵合金共淘汰325戶企業(yè)的落后產(chǎn)能2208.4萬噸；小火電淘汰四戶企業(yè)共淘汰裝機容量11萬千瓦。2013年，榆林市淘汰10戶落后產(chǎn)能企業(yè)，其中電石企業(yè)4戶，淘汰落后產(chǎn)能7.6萬噸；鐵合金企業(yè)6戶，淘汰落后產(chǎn)能6.97萬噸。同時，榆林市還建成水泥脫硝設(shè)施2套、火電脫硫設(shè)施9套，完成了神木、府谷等10個污水處理廠提標(biāo)改造和69戶規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理：在列入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的項目中，5個火電企業(yè)脫硝項目已建成投運，4戶金屬鎂企業(yè)脫硫項目和1戶火電企業(yè)脫硝項目正在設(shè)備調(diào)試階段，兩家污水處理廠正在建設(shè)。此外，榆林市環(huán)保系統(tǒng)積極爭取中省支持，該市被列為全省排污權(quán)交易試點，制定印發(fā)了《交易實施方案》，并聯(lián)合省環(huán)保廳開展榆林蘭炭行業(yè)排污系數(shù)課題研究，通過了環(huán)保部總量司組織的專家評審。
榆林市委、市政府帶領(lǐng)全市人民正繪就“富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林”藍(lán)圖。2011年9月，榆林市啟動實施“三年植綠大行動”。這是該市改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)塞上生態(tài)名市的重大舉措。“三年植綠大行動”計劃投資63.35億元完成造林300萬畝，全市造林保存面積達到2300萬畝，森林覆蓋率達到35%以上。如今，時間過去兩年，年年任務(wù)超額完成，已經(jīng)造林222萬畝。去年，榆林省級環(huán)保模范城市通過驗收。榆林城區(qū)全年好于二級以上天數(shù)達到322天，其中一級天數(shù)99天，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來的最好水平。
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