蘇州相城區(qū)IC排污卡從源頭控污
以往，企業(yè)排污超標后，環(huán)保部門才會采取相關措施進行控制和治理，而此時環(huán)境已經(jīng)遭到污染，環(huán)保部門只能“亡羊補牢”。在信息化高速發(fā)展的今天，信息化手段能否幫助環(huán)保部門對企業(yè)的污染行為做到未卜先知?能否提前控制污染源?蘇州市相城區(qū)的做法為我們提供了答案。
1 運用信息化手段
被動監(jiān)測向主動監(jiān)測轉變
為了更好地掌握重點污染企業(yè)的排污狀況，相城區(qū)環(huán)保局實施IC卡排污總量和污染因子濃度“雙控制”，并通過數(shù)據(jù)共享平臺可以對兩大系統(tǒng)的電磁閥門進行關閉。
那么總量控制系統(tǒng)如何對排污總量進行控制呢?據(jù)介紹，總量控制系統(tǒng)設置了3次預警提示。當企業(yè)每期的實際排放量達到當期核定量80%時，系統(tǒng)自動向企業(yè)負責人、接管企業(yè)相關污水廠的負責人、當?shù)丨h(huán)保分管領導、環(huán)保監(jiān)管部門負責人手機發(fā)出提示信息;達到90%時，會再次短信提醒;當排污總量達到95%時，系統(tǒng)連續(xù)3次定時向企業(yè)負責人發(fā)出警告信息，要求密切注意企業(yè)廢水排放情況，提前做好生產(chǎn)安排。
在發(fā)出警告的同時，啟動關閥程序。當企業(yè)在線監(jiān)測污染因子排放出現(xiàn)超標達到自動留樣規(guī)定限值時，系統(tǒng)會啟動自動留樣功能，這為日后執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)。
如果日排放中連續(xù)3次出現(xiàn)類似現(xiàn)象，系統(tǒng)自動向向企業(yè)負責人、接管企業(yè)相關相關污水廠的負責人、當?shù)丨h(huán)保分管領導，環(huán)保監(jiān)管部門負責人電磁閥門關閉后，第一次關閉整改期為7天;第二次關閉整改期為15天;如果出現(xiàn)第三次，環(huán)保局將對被關閥企業(yè)實施行政處罰并停產(chǎn)限期治理。
手機發(fā)出預警信息，之后，環(huán)保局啟動電磁閥門關閉程序。這樣排污企業(yè)就完全處于環(huán)保部門的監(jiān)控之下，只要排污企業(yè)有“風吹草動”，系統(tǒng)都會自動識別，將污染消滅于萌芽之中。提高監(jiān)察效率的同時，也大大解放了人力，解決了監(jiān)察部門缺人手的問題。那么，系統(tǒng)又是如何建設的呢?
2 平臺建設出成效
由一個系統(tǒng)向多個系統(tǒng)擴展
目前，相城區(qū)已經(jīng)對黃橋地區(qū)55家電鍍企業(yè)及黃橋污水廠安裝了污染源在線監(jiān)測設備及IC卡排污進度智能管理終端，對其中41家企業(yè)及3個河道加裝了視頻監(jiān)控設備，并對相城區(qū)其余10家污水廠進行了管道式流量計改裝，實現(xiàn)了對監(jiān)控企業(yè)的全天候監(jiān)管和排污總量控制。
日前，55家電鍍企業(yè)的法人參觀了系統(tǒng)，相城區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長錢東育說：“很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，今后環(huán)保局對企業(yè)的監(jiān)管方法改變了，一下子還不太適應。”
系統(tǒng)未來怎樣發(fā)展?“今年我們準備把所有電鍍、印染企業(yè)要全部接入這個平臺，至少新增加100家企業(yè)納入電子關閥覆蓋范圍，真正實現(xiàn)實時監(jiān)控、遠程監(jiān)控。”相城區(qū)環(huán)保局局長胡文明介紹說。
下一步，他們還希望在印染企業(yè)的廢氣塔上裝上IC卡在線監(jiān)測，接入平臺，確保廢氣塔正常運行;將固體廢物處理也接入平臺，計算出排出總量，根據(jù)排水總量計算出理論上產(chǎn)生的固體廢物的總量，這些固體廢物在送到指定的有資質(zhì)的固廢處理單位時實行IC卡刷卡處置，運輸固廢的車輛加裝GPS定位裝置，這樣如果出現(xiàn)固廢非法轉移、傾倒等問題，可以進行追溯，查出到底哪個環(huán)節(jié)出了問題。未來，他們希望通過污水IC卡、廢氣IC卡和固廢IC卡，建成環(huán)保的“3把刷子”。
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