治理污水,任何企業(yè)都沒有法外特權(quán)
浙江因水而生、因水而名、因水而美,如今卻因污水而染上了顏色。我們的江南水鄉(xiāng)病在水里,根卻在岸上。“五水共治,治污先行”,治污不僅治標(biāo),還要治本。
治本要清源,倘若只治理已出現(xiàn)的污染,不解決源頭問題,往往是你來我停、你走我排。治污從源頭上抓起,才能起到釜底抽薪的作用,避免陷入“企業(yè)無賴,環(huán)保無奈”的困境。一些工業(yè)企業(yè)是違法排污的“大戶”,治本清源繞不開它們。
企業(yè)排污,有些是無意識(shí)的,企業(yè)主知道排污不對(duì),卻不知道排污犯法,心想“別人排得,我就排不得?”,這是典型的從眾心理;更多的企業(yè)主是知法犯法,為了一己私利,公然挑戰(zhàn)法律的尊嚴(yán)、道德的底線。不管是哪種心態(tài),只要觸犯法律,就必須接受法律的制裁。
排污企業(yè),也有“老虎”、“蒼蠅”之分。“老虎”是什么?排污時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、污染重、危害大,一家企業(yè)就禍害一方,讓一條河流變成“牛奶河”、“油畫河”。它們或貢獻(xiàn)的GDP多,或解決的就業(yè)人口眾,或與極個(gè)別公務(wù)人員關(guān)系好,牽涉的利益深而廣。“蒼蠅”則多是家庭作坊、小微私營企業(yè),偷偷架設(shè)一條管道往外排污,或利用滲坑、滲井等排放廢水,初看影響小,但時(shí)間長(zhǎng)了危害也大,且其數(shù)量眾多、主要分布于居民區(qū),污染及擾民程度不容忽視。
這些排污企業(yè)雖有大小之分,但性質(zhì)相同,打“老虎”的效果自不必說,而管住今日的“蒼蠅”,就可能消滅明天的“老虎”。
治水在法治框架之內(nèi),法治不允許法外特權(quán)。不管是什么樣的企業(yè),只要違法排污,就必然要接受法律的制裁。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以用合理合法的方式,絕不能以犧牲環(huán)境、違反法律為代價(jià)。法治是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,重典治污就得讓污染者不敢越雷池一步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,犧牲環(huán)境求發(fā)展需要未來付出巨大的代價(jià)以補(bǔ)償,更會(huì)挫傷合法經(jīng)營企業(yè)的積極性,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大的傷害。
再嚴(yán)密的法律制度和再嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,也未必可以杜絕一切污染。所以,減少污染,還需要企業(yè)主的自發(fā)自愿行為。對(duì)于企業(yè)來說,違法排污或許是“理性行為”,但僅僅計(jì)算短期成本和效益的所謂“理性”,只能算“簡(jiǎn)單理性”。企業(yè)違法排污從短期看可以收取高額利潤,但會(huì)導(dǎo)致“非義亦非利”的后果,最后不得不為自己的行為買單,成為自己行為的受害者。企業(yè)主真正的理性,應(yīng)該與社會(huì)整體發(fā)展相一致,企業(yè)與社會(huì)互利互贏才是最佳選擇。對(duì)產(chǎn)生的污染承擔(dān)責(zé)任,妥善進(jìn)行處理,不僅可以獲取廣大公眾的支持,企業(yè)也因此可以提升技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)新問題、解決新問題的能力,有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“五水共治”是深化改革的重大決策,改革必然會(huì)觸及一部分人的利益,在舍與得之間,各地各級(jí)政府都算得清這本賬,也敢于動(dòng)真格。每一家企業(yè)都需要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé),小微企業(yè)如此,大企業(yè)亦是,逐利建立在取義之上才是最佳選擇。在這片土地上,人們創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,相信治水之戰(zhàn)也必定會(huì)取得最后勝利,一個(gè)山更清水更秀的美麗家園終將呈現(xiàn)在我們面前。

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